Дипломатия России. Опыт Первой мировой войны

Расходы на указанные цели постоянно росли, и к февралю 1915 г. общая сумма разновременно открытых кредитов составила 7 221 239 рублей. По различным странам сумма эта распределилась следующим образом:

Министерство финансов и Государственный контроль требовали значительного сокращения ассигнований МИД на гуманитарные цели. Представители указанных ведомств настаивали на том, что русские подданные, застигнутые войной за границей, имели возможность вернуться в Россию. Задержанные же во вражеских странах военнообязанные содержатся в концентрационных лагерях и не должны пользоваться пособиями от Министерства иностранных дел. Выдача ссуд проживающим за границей русским подданным, которые остаются там по собственному желанию, необоснованна. Если же оказание материальной помощи русским подданным за границей признать необходимым по политическим соображениям, то следует оказывать помощь в виде ссуд только для выезда на родину и лишь точно определенным лицам, которые в такой помощи безусловно нуждаются, и именные списки которых должны сообщаться на предварительное рассмотрение русского правительства.

Учитывая подобный негативный настрой контрольных органов, С.Д. Сазонов неоднократно обращался в Совет министров с просьбой не только не сокращать, но, напротив, увеличить ассигнования на помощь соотечественникам. Министр приводил при этом следующие доводы.

Застигнутые войной в неприятельских странах русские подданные далеко не все и не отовсюду смогли вырваться на родину. Если в Германии и Австро-Венгрии принудительно задерживались только определенные категории лиц, то в Турции аресту подверглись поголовно все русские подданные. Лишь часть из них бежала, преимущественно из Палестины, в Египет. Добиться разрешения на выезд из Османской империи удалось незначительному числу русских подданных.

Точных данных о количестве русских военнопленных не обнаружено. Имеются лишь приблизительные данные, основанные на подсчетах пленных турецким генералитетом¹⁷⁵. По данным начальника Генерального штаба Турции, маршала Февзи Чакмака, в турецком плену оказалось в годы войны около 700 русских офицеров и около 10 тыс. солдат и матросов. Турецкие исследователи данного вопроса называют цифровой диапазон от 10 до 15 тыс. человек, указывая, кроме того, на некоторое количество перемещенных лиц гражданского населения. Военнопленных, захваченных на Кавказском фронте, турецкое правительство собирало в начальный период войны, главным образом в двух пунктах – Трабзоне и Эрзеруме. Далее оттуда существовало два пути отправки военнопленных. Первый – из Эрзерума через Эрзинджан и Сивас в район Анкары. Второй – из Эрзерума в Трабзон, откуда в свою очередь пленные отправлялись в Стамбул. По прибытии в Стамбул или же в Анкару пленные распределялись по различным лагерям военнопленных.

Те пленные, которые были захвачены на европейских территориях и на море, доставлялись первоначально в Стамбул, откуда направлялись далее в лагеря.

Имеются детальные данные о размещении русских военнопленных и непосредственно вблизи Кавказского фронта в Эрзеруме. Так, военнопленные офицеры были помещены в брошенные армянами дома в городе. Пленные солдаты содержались в казематах крепости Эрзерума, в казармах городского полицейского управления и в одном из караван-сараев города.

Далее, уже в Сивасе и Эрзинджане офицеры отделялись от солдат и содержались отдельно. Для их размещения турецкое правительство арендовало отели или использовало брошенные армянским населением дома. Серьезно осложняли положение эпидемии среди пленных. В основном это были брюшной тиф и дизентерия. Турецкие правительственные ведомства отмечали случаи заболевания или смерти. Специально для выявления таких случаев был введен карантин и устроены лазареты для военнопленных, но из-за нехватки врачей и лекарств эти меры не всегда были эффективными. Представителям учреждений Красного Креста и Красного Полумесяца разрешалось доставлять посылки и осуществлять наблюдение за пленными. Однако посылки не всегда доходили до адресатов, если внезапно обострялась военная обстановка или же – в связи со злоупотреблениями руководства лагерей. Ситуацию осложняла борьба турецкого Военного министерства и полиции за право распоряжаться трудом военнопленных. Имели место и попытки поставить под контроль распределение помощи Красного Креста.