Настроение населения в уездах Козелецком, Гомельском, Путивльском приподнятое. В Конотопском – враждебное отношение к властям. В городе Конотопе и Конотопском уезде расклеены прокламации большевистского направления с призывами к вооруженному восстанию против Украины и немцев. В уезде обезоружена боевая дружина. Десять человек зачинщиков арестованы. В Клинцы Суражского уезда прибывают из Мглина большевики-беженцы, скрывающиеся от преследования. В остальных местностях губернии положение без перемен.
На границе Подольской губернии в южной части Староконстантиновского и Кременецкого уездов [в] сфере австрийского влияния происходят волнения. Благоволите содействовать в принятии экстренных и решительных мер к успокоению.
По поступившим от командированного в город Чернигов, в целях информации, чиновника департамента Державной варты сведениям… в настоящее время уже идет организация «Повстанческих комитетов», в состав которых входят представители различных политических партий.
Комитеты подразделяются на сельские, волостные, уездные и губернские; низшие в составе трех членов, а губернские и уездные – девяти. В областях создаются военно-революционные штабы, а во главе всей организации стоит Центральный комитет Украины.
В подтверждение изложенному может служить следующее обстоятельство: в ночь на 28 июня в городе Чернигове был задержан житель села Вересочи, Нежинского уезда Бескоровайный, у которого при обыске в числе прочих документов был обнаружен приказ Нежинского уездного военно-революционного комитета. Этот документ дает неоспоримое доказательство существования организаций, подготовляющих вооруженное восстание. Из прочих документов, обнаруженных у Бескоровайного, можно видеть, что самая организация провинциальных комитетов еще не закончена, а губернских и областных только будет вырабатываться на предстоящей конференции…
Опасаясь разгрома политических организаций со стороны немецких властей, партийные руководители в настоящее время перенесли свою работу главным образцом в земские и городские учреждения, продовольственные управы, кооперативы, биржи труда и профессиональные союзы.
Все эти учреждения, находясь под руководством лиц, враждебно настроенных против державной власти, являются центром деятельности политических организаций всех оттенков.
Участие агентов указанных учреждений в агитации среди сельского населения отмечается как представителями хлеборобов, так равно и немецкой комендатурой.
Агитация эта ведется в двух направлениях: против немецких войск и против власти гетмана, причем за последние две недели по общим отзывам людей, сохранивших связь с деревней, настроение крестьян под влиянием этой агитации резко изменилось к худшему.
Антинемецкая агитация встречает сочувствие среди крестьян, озлобленных против немцев за реквизицию хлеба и фуража по низким якобы ценам, а распускаемые агитационные слухи о понесенных якобы немцами тяжких потерях на западном фронте и о предстоящем в связи с этими событиями уводе большинства войск с Украины окрыляют наиболее пылких вожаков надеждами на возврат к недавнему прошлому. Для того же чтобы это антинемецкое настроение населения использовать и против державной власти, агитаторы внушают сельчанам, что немцев привели помещики, которые и являются правительством гетмана.
Под влиянием этой агитации крестьяне вооружаются и в некоторых селах уже заводится род гарнизонного порядка с выборными начальниками.
По агентурным данным восстание предполагается не ранее половины августа, причем до этого предполагается ряд выступлений демонстративного характера для отвлечения немецкого командования от центра восстания и для того, чтобы заставить немцев раздробить свои силы.
Переходя к оценке изложенного, нельзя не отметить, что положение в Черниговщине является угрожающим государственному порядку и общественной безопасности…
Мы, рабочие и крестьяне Украины, предлагаем вам, солдатам германской и австро-венгерской армий, мир. Мы предлагаем окончить войну на следующих условиях:
1. Прекратите защищать помещиков.
2. Не содействуйте тому, чтобы земля вместе с живым и мертвым инвентарем, которая при советской власти перешла к нам, вновь попала в руки прежних узурпаторов.
3. Не защищайте больше фабрикантов и банкиров.
4. Не заставляйте рабочих вооруженной силой исполнять волю капиталистов: не грабьте у рабочих фабрики и банки для имущего класса.