На основе приведенной (рис. 6) В. Л. Чубаревым модели вычисляются значения общественной опасности по конкретным делам и сопоставляются с назначенными наказаниями. При этом автор считает нормой колебания разрывов кривых наказания и общественной опасности ±6 месяцев и отмечает, что при уменьшении шага до 3 месяцев он натолкнулся на непреодолимые трудности, поскольку правильно назначенное, т. е. соответствующее такой норме, наказание становится исключением из правил.[1353]
Говоря о различных способах формализации назначения наказания, следует обратиться к еще одной такой системе, которая от всех, приведенных выше, отличается тем, что она реализована на практике и успешно действует в течение 20 лет. Речь идет о действующих в США Федеральных руководствах по назначению наказаний, которые вступили в силу 1 ноября 1987 г.[1354]
Федеральные руководства по назначению наказаний на сегодняшний день представляют собой достаточно значительный по объему документ, включающий более 500 печатных страниц, не считая различных изменений и дополнений.
Основой Руководств является приведенная ниже таблица по назначению наказаний (табл. 6). Таблица построена по двум параметрам. Вертикальная ось отражает 43 уровня преступлений. Горизонтальная делит таблицу на 6 столбцов и классифицирует криминальное прошлое осужденного. В графах таблицы указаны соответствующие уровню преступления и криминальному прошлому осужденного минимальные и максимальные размеры наказаний в месяцах. Как видно из таблицы, расстояние между минимальными и максимальными пределами наказаний достаточно незначительно. Но по мере увеличения тяжести наказания оно увеличивается. Если при наказаниях до двух лет девяти месяцев лишения свободы разрыв между минимумом и максимумом не превышает шести месяцев, то далее он становится равным уже семи месяцам лишения свободы и достигает своего максимума в 81 месяц (6 лет 9 месяцев) лишения свободы при назначении наказаний, максимальный предел которых равен 33 годам 9 месяцам лишения свободы. Таким образом, можно отметить, что свобода судейского усмотрения, предоставленная при назначении наказания судье в США, существенно меньше свободы, предоставленной в этом вопросе его российскому коллеге.
Таблица наказаний из Федеральных руководств по назначению наказаний США
SENTENCING TABLE (in months of imprisonment)
Основное содержание Федеральных руководств по назначению наказаний посвящено порядку исчисления уровня преступления и категории преступника. Естественно, что сколько-либо полно отразить содержание такого большого акта, как Федеральные руководства по назначению наказаний, в рамках настоящей работы не представляется возможным. Поэтому ограничимся лишь некоторыми примерами и общими характеристиками, показывающими степень формализованности назначения наказания и формализованности учета при назначении наказания обстоятельств дела. Определению уровня преступления посвящены вторая и третья главы Руководств. Во второй главе регламентируется уровень преступления и порядок формализованной оценки большинства наказуемых в уголовно-правовом порядке деяний, предусмотренных федеральными законами. Например, для определения уровня кражи судье нужно обратиться к части «В» главы второй, в п. «а» § 2В1.1. которой указан базовый уровень кражи – 4. В п. «b» данного параграфа установлен порядок изменения базового уровня в зависимости от обстоятельств дела. Так, если стоимость похищенного не превышает $100, то базовый уровень не изменяется, если стоимость похищенного составляет от более $100, но не превышает $1000, к базовому уровню необходимо прибавить 1, и далее согласно приведенной ниже таблице (табл. 7):
Таблица увеличения базового уровня кражи в зависимости от стоимости похищенного из Федеральных руководств по назначению наказаний США
Кроме формализации учета размера хищения, который, несомненно, является одной из важнейших характеристик, влияющих на общественную опасность, а соответственно и на наказание, Руководства содержат правила, регламентирующие учет и других, в том числе достаточно редко встречающихся, обстоятельств. Так, если преступление связано с похищением «торгового секрета» и обвиняемый знал или предполагал, что совершает преступление в интересах какого-либо иностранного правительства, иностранного представительства или иностранного агента, уровень увеличивается на 2 (пп. (7) п. «b» § 2В1.1.). Аналогичным образом регламентирована и оценка других квалифицирующих обстоятельств.