Единичные и множественные преступления

б) обеспечивать назначение сурового наказания лицам, осужденным или имеющим судимости за тяжкие насильственные преступления, преступления, связанные с наркотическими средствами, а также осужденным, которым преступная деятельность давала значительную часть дохода;

в) исходить из нецелесообразности применения лишения свободы к лицам, впервые совершившим преступление;

г) максимальный срок лишения свободы не должен превышать минимальный более чем на 25 % или 6 месяцев (Свод законов США, т. 28, § 994).

Причиной принятия Конгрессом Комплексного акта по борьбе с преступностью и дальнейшей разработки Федеральных руководств по назначению наказания явились, прежде всего, различия в назначении наказаний, по поводу которых американский профессор уголовного права П. Робинсон отмечал, что «различия в сфере назначения наказаний – источник большой несправедливости, и эта несправедливость приносит дурную славу системе уголовного правосудия, поскольку такая слава означает, что наказание, которое получает правонарушитель, зависит от судьи, который рассматривает дело, а не от преступления, которое он совершил».[1355] В связи с этим интересно посмотреть на то, какие различия в назначенных наказаниях казались американским юристам чрезмерно большими. Говоря о «чрезвычайно больших» различиях в назначении наказаний за одинаковые преступления, вызывавших обеспокоенность юридической общественности Соединенных Штатов, И. Д. Козочкин в числе прочих приводит следующий пример: такое федеральное преступление, как перегон похищенного автомобиля из одного штата в другой, в одном округе наказывалось в среднем 22 месяцами, а в другом – 42 месяцами тюремного заключения.[1356] Обратившись к приведенным выше данным практического исследования, нетрудно заметить, что у нас подобные и еще более значительные «чрезвычайно большие» различия имеют место не в разных округах, а в наказаниях, назначаемых разными судьями одного города, а часто и одного суда. Причем особого беспокойства ни в политических, ни в научных кругах по этому поводу не наблюдается.

Разумеется, Федеральным руководствам по назначению наказаний в научной среде США дается далеко не однозначная оценка. Можно без преувеличения сказать, что острый вопрос о границах судейского усмотрения при выборе вида и размера наказания не оставляет равнодушным ни одного ученого, и противники сужения сферы свободы судьи в пользу обеспечения единства и непротиворечивости карательной политики имеются не только в России, но и в США. Но, безусловно, можно отметить, что в США в отличие от России развитие уголовного законодательства применительно к вопросам назначения наказания идет по пути установления наиболее надежных гарантий формального равноправия граждан.

Следует отметить, что Федеральные руководства по назначению наказаний являются далеко не единственным примером конкретизации правового значения обстоятельств дела. В зарубежном законодательстве регламентация правового значения отдельных обстоятельств дела используется достаточно часто.

Например, ст. 57 УК Японии предусматривает возможность усиления наказания при рецидиве преступлений в два раза по сравнению с установленным за данное преступление максимальным сроком лишения свободы с принудительным трудом;[1357] ст. 68, 71 УК Японии достаточно жестко регламентируют вопрос о том, насколько должно смягчаться наказание при наличии смягчающих обстоятельств и иных предусмотренных законом оснований смягчения наказания; ст. 72 определяет последовательность применения правил о смягчении и усилении наказания; ст. 70 предусматривает устранение дробных частей, появившихся в результате применения законодательных правил о смягчении наказания.[1358]

В § 49 УК ФРГ четко регламентируется снижение минимальных и максимальных пределов санкций при наличии особых смягчающих обстоятельств, предусмотренных законом.[1359]

Параграф 70.04. УК штата Нью-Йорк предусматривает повышенные минимальные и максимальные сроки наказаний для лиц, повторно совершивших насильственную фелонию.[1360]

Уголовный кодекс Испании 1995 г. устанавливает наказание за покушение на преступление ниже на одну или две степени, чем предусмотрено за совершение этого преступления (ст. 62 УК Испании); иным соучастникам назначается наказание ниже на одну степень, чем исполнителям преступления (ст. 63).[1361]

Завершая анализ различных концепций формализации назначения наказания (и, соответственно, оценки правового значения обстоятельств дела), нужно отметить, что благодаря резкому неприятию научной общественностью идей формализации в отечественной науке данные вопросы исследованы достаточно слабо. В то же время за рубежом имеются не только научные труды, но и крупные нормативные акты, формализующие назначение наказания вообще и оценку правового значения обстоятельств дела в частности.