Финансовое право. Шпаргалка

1) в зависимости от формы собственности субъектов, осуществляющих публичные расходы:

а) государственные;

б) муниципальные;

2) в зависимости от источников получения денежных средств, порядка их планирования и использования:

а) централизованные, осуществляемые за счет бюджета и государственных внебюджетных фондов;

б) децентрализованные, осуществляемые государственными и муниципальными организациями за счет тех средств, которые получены ими самими в результате своей деятельности и остаются в их распоряжении;

3) в зависимости от характера участия в общественном производстве выделяются расходы на финансирование:

а) оборотных средств (текущих расходов);

б) основных фондов (капитальных вложений);

в) создание резервов;

4) по функциональному признаку можно выделить направления расходов на:

а) отрасли экономики (промышленность, строительство, сельское хозяйство);

б) социально-культурную сферу и науку;

в) охрану окружающей природной среды;

г) оборону;

д) правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности, функционирование судебной системы;

е) международную деятельность;

ж) государственное управление и местное самоуправление, включая функционирование представительных и исполнительных органов власти;

з) создание запасов и резервов. Государственные доходы и государственные

расходы тесно взаимосвязаны. Объем расходов находится в прямой зависимости от объема доходов. При их несоответствии наступают негативные последствия (бюджетный дефицит, инфляция национальной валюты в связи с покрытием недостатка средств эмиссией денежных знаков и т. д.), которые могут перерасти в финансовый кризис.

43. Понятие и принципы финансирования

Финансирование – предоставление свободных денежных средств на осуществление определенной цели на условиях безвозмездности и безвозвратности.

Принципы финансирования:

1) безвозмездность и безвозвратность, отличающие финансирование от кредитования, осуществляемое на условиях возвратности, платности и срочности;

2) целенаправленность. Предоставление денежных средств осуществляется на строго определенные цели (строительство, развитие производства, оплату труда работников и т. д.);

3) соблюдение финансовой дисциплины.

Формы финансирования:

1) финансирование бюджетных расходов осуществляется Федеральным казначейством и представляет собой последовательно совершаемые действия, включая в себя:

а) разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;

б) осуществление платежа;

2) финансирование государственных предприятий, в том числе унитарных и бюджетных;

3) финансирование отдельных государственных полномочий, передаваемых муниципальным образованиям;

4) финансирование отдельных федеральных программ (например, порядок финансирования программы поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000–2001 гг. определяется в постановлении Правительства РФ от 13.11.2001 г. № 785);

5) финансирование определенной деятельности. Например, государственное финансирование кинематографии осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии путем выделения продюсеру, прокатчику, демонстратору национального фильма средств в пределах расходов федерального бюджета, предусмотренных на кинематографию на соответствующий финансовый год;

6) финансирование объектов государственной собственности. Объекты государственной собственности субъектов РФ могут быть включены в федеральную адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы на стадии составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год;

7) финансирование юридических лиц, не являющихся государственными предприятиями, влекущее за собой возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляемое участием Российской Федерации, субъектов РФ и в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством РФ. Подобные бюджетные инвестиции включаются в проект бюджета то ль ко при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений;

8) финансирование политических партий, осуществляемое в целях компенсации финансовых затрат партии из федерального бюджета.

44. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты

Сметно-бюджетное финансирование – порядок выделения средств из бюджетов и внебюджетных фондов бюджетных учреждений на основе смет для осуществления их основной деятельности.

Принципы сметно-бюджетного финансирования:

1) безвозвратность и безвозмездность отпуска денежных средств;

2) целевое использование денежных средств;

3) соблюдение финансовой дисциплины;

4) получение средств учреждениями из бюджета, соответствующего их подчиненности;