13. Германские войска при наступлении не участвуют в подавлении большевизма, но следуют за армией для поддержания внутреннего порядка и престижа власти.
14. После занятия Петербурга объявляется военная диктатура, причем диктатором будет командующий Северной армией.
15. Задачи армии:
а) защита указанного выше армейского района от большевистского нашествия;
б) движение вперед для взятия Петрограда и свержения большевистского правительства;
в) водворение порядка во всей России и поддержка законного русского правительства».
Из этого документа видно, что добровольческая Северная армия формировалась на совершенно иных принципах, чем создавались белые армии на Юге России во главе с генералами Корниловым, Алексеевым и Деникиным, в Сибири адмирала Колчака и на Русском Севере — генерала Миллера. Отличие заключалось прежде всего в утверждении монархической идеи, сторонником которой был Юденич. Именно в восстановлении династического правления в Отечестве он видел путь для его спасения и возрождения.
Белая добровольческая Северная армия, согласно вышеуказанному документу, должна была присягнуть «Законному Царю». Но к тому времени отрекшийся от престола император Николай II вместе с семьей, наследником цесаревичем Алексеем и близкими людьми был уже расстрелян в городе Екатеринбурге по прямому указанию В.И. Ленина и Я.М. Свердлова. Поэтому новый всероссийский государь должен был быть назван «Русским Монархическим Съездом».
Сам Юденич лично не претендовал на пост командующего добровольческой Северной армией, хотя к тому времени он уже мог считаться неформальным лидером Белого движения на российском Северо-Западе. Показательно в этом отношении его письмо А.И. Деникину, командующему Добровольческой армией:
«Я обращаюсь к Вам с просьбой — помогите мне. Не можете уделить из имеющихся у Вас средств — я знаю, до последнего времени Вы сами во всем нуждались, — убедите наших представителей в Париже, убедите союзников, сообщите — я отойду в сторону, передав дело другому, но не губите самое дело».
В последних словах и заключается жизненная позиция Николая Николаевича Юденича, которому в Гражданской войне, как и в Первой мировой на Кавказе, были чужды карьерные, честолюбивые помыслы. Во всяком случае, он не «рвался» в белые командующие. На эту должность он лично прочил 61-летнего генерала от кавалерии графа Федора Артуровича Келлера. Среди командования Русской армии племянник героя Русско-японской войны графа Ф.Э. Келлера (чем очень гордился) являлся заметной, популярной фигурой.
С началом Русско-турецкой войны 1877—1878 годов юный граф Келлер оставил стены Тверского кавалерийского училища и записался добровольцем в армию. За личную храбрость был награжден солдатскими Георгиевскими крестами 3-й и 4-й степеней. Во время первой Русской революции 1905—1907 годов исполнял обязанности временного Калишского генерал-губернатора. В этом польском городе был ранен и контужен взрывом бомбы, брошенной в него террористом-социалистом.
Первую мировую войну граф Ф.А. Келлер начал командиром 10-й кавалерийской дивизии. Прославил свое имя в ходе Гали-цыйской битвы, особенно в боях под городом Яворовым. Весной 1915 года у Баламутовки и Ржавенцев провел знаменитую кавалерийскую атаку силой 90 (!) эскадронов и казачьих сотен возглавляемого им 3-го корпуса. Корпус состоял из трех дивизий: 10-й кавалерийской, 1-й Донской казачьей и 1-й Терской казачьей. В том бою в плен попало около 4 тысяч австро-венгров. Генерал от кавалерии среди многих боевых наград имел ордена Святого Георгия 4-й и 3-й степеней.
Граф Келлер среди русского генералитета являлся убежденным монархистом. Узнав об отречении Николая II, он послал ему личную телеграмму, предлагая свои услуги и вверенный ему корпус для подавления мятежа в столице. Однако последний Романов не рискнул пойти на такие крутые меры ради спасения своей династии: он не желал пролития крови своих вчерашних подданных.
Командир 3-го конного корпуса отказался приводить своих подчиненных к присяге Временному правительству, за что был изгнан из армии. Поселившись в Харькове, он не принял предложения ехать на Дон и вступить в ряды Добровольческой армии. Келлер переехал в Киев, где был назначен гетманом П.П. Ско-ропадским главнокомандующим войсками на территории Украины с подчинением ему местных гражданских властей. Но с этой должности убежденный монархист был переведен на другую.
Генерал от кавалерии Келлер согласился стать во главе добровольческой Северной армии, но выехать из Киева не успел.
Он взял на себя оборону города от войск Симона Петлюры. Но поскольку защита Киева стала невозможной из-за малочисленности сил, приказал своим отрядам разойтись по домам. Герой Первой мировой армии, «рыцарь чести», 21 декабря 1918 года был убит петлюровцами выстрелом в спину на киевской Софийской площади у памятника Богдану Хмельницкому.