Таким образом, главными создателями и организаторами были Иван Земнухов, Виктор Третьякевич и Сергей Тюленин. О. Кошевой появился позже (его привел И. Земнухов). Деятельность «Молодой гвардии» поначалу возглавлял Иван Земнухов как начальник штаба, а политическую работу вел Виктор Третьякевич как комиссар. Иван Туркенич появился позднее и был назначен командиром как боевой офицер; он возглавил уже фактически созданную организацию. В состав штаба вначале входили: Иван Земнухов – начальник штаба, Виктор Третьякевич – комиссар, Василий Левашов – командир центральной группы, Георгий Арутюнянц – ответственный за выпуск листовок. Позднее в состав штаба были включены: Олег Кошевой – ответственный за безопасность и конспирацию, Сергей Тюленин – командир боевой группы, Иван Туркенич – командир, Ульяна Громова и Анатолий Попов – руководители Первомайской группы, Николай Сумской – руководитель группы пос. Краснодон, и Любовь Шевцова – ответственная за связь с Луганским подпольем. Впрочем, точный состав штаба установить трудно, даже член штаба В. Левашов немного путается в своих воспоминаниях. Г. Арутюнянц вспоминал: «Я не был членом штаба, но присутствовал на всех заседаниях штаба». Руководители организации не назначались сверху, а избраны штабом; реальных рычагов власти они не имели и могли опираться лишь на свой авторитет. Решения принимались штабом коллегиально, а командир их выполнял. Некоторые акции проводились в инициативном порядке. Таким образом, был штаб и отдельные группы на местах. Это был живой организм, а не формальная бюрократическая структура. Главного лидера не было.
Л. Шевцову в организацию привлек В. Левашов, который знал ее по курсам связи. Он увидел ее в зрительном зале клуба имени Ленина на спектакле и подошел к ней. «Я спросил её: желает ли она продолжать ту работу, которую начали на курсах. "Разумеется!"»… Итак, организация создавалась на основе личных связей и школьной дружбы; руководящей роли партийных органов не видно, это была инициатива активной патриотической молодежи. Подавляющее большинство молодогвардейцев было комсомольцами. Название «Молодая гвардия» предложил С. Тюленин. Немного позднее создается и партийная подпольная организация, во главе с Ф.П. Лютиковым и Н.П. Бараковым; связь с ней была через Е. Мошкова.
Структура «Молодой гвардии» описана в докладной Торицына: «К сентябрю организация "Молодая гвардия" насчитывала в своих рядах до 30 чел… Штаб принял решение: разбить всех членов организации по пятеркам, во главе каждой пятерки утвердили самых смелых, решительных и осторожных товарищей: Мошкова Евгения, Тюленина Сергея, Шевцову Любу, Арутюнянц Георгия. Командиры пятерок для связи со штабом имели… связных. Непосредственное руководство этими группами штаб поручил Ивану Земнухову… Анатолию Попову было поручено создать в пос. Первомайка группу, которая входила бы в состав "Молодой гвардии". Такая группа в количестве 20 чел. была создана Анатолием Поповым в октябре… Первомайская группа по примеру краснодонских молодогвардейцев была разбита на четыре отделения по 5 человек… Командирами отделений являлись Ульяна Громова, Виктор Петров, Евгений Шепелев, Майя Пегливанова. Николаю Сумскому было поручено создать такую же группу в поселках Краснодон и Семейкино, расположенных в 15-20 км от гор. Краснодона. Николай Сумской в первой половине октября месяца создал в пос. Краснодон группу в составе 14 чел. и в поселке Семейкино из 5 чел. К концу ноября подпольная организация, охватившая своим влиянием не только город, но и поселки Краснодон, Первомайка, Семейкино и ряд хуторов, насчитывала в своих рядах более 100 человек. Связными от штаба с группами Попова и Сумского были… Нина Иванцова и Валя Борц. Попов Анатолий и Николай Сумской через некоторое время вошли в состав штаба. Все вступающие в члены "Молодой гвардии" принимали клятву. Первый прием клятвы проходил в октябре на заседании штаба, которое проводилось на квартире Третьякевича».
Следует еще упомянуть группу Клавы Ковалевой в селе Ново-Александровка и группу Степана Сафонова в селе Шеверевка.