Государство террора. СС в системе власти Третьего рейха

В осуществление этих планов в Пруссии (а по ее примеру позже и в других землях) была сформирована система местных полицей-президиумов и полицей-дирекций, находившихся в подчинении прусского Министерства внутренних дел и контролировавшихся через его Отдел полиции. Одновременно разгонялись многочисленные вооруженные формирования, и из бывших военнослужащих создавались подразделения полиции. Параллельно была создана разветвленная система полицейских учебных заведений – им Зеверинг отводил чрезвычайно важную роль воспитания будущих кадров полиции. В целом надо сказать, что «реформа Зеверинга» провалилась. Ему не удалось создать полицию как основу и защиту социал-демократического режима Веймарской республики. Большая часть полицейских была либо профессионалами, либо выходцами из рядов ветеранов войны: и те и другие крайне критически оценивали деятельность социал-демократов, возглавлявших на первых этапах все правительства новой немецкой республики. Тем не менее руководители полиции на местах (а это практически до самого января 1933 г. были социал-демократы) довольно успешно проводили в жизнь новый лозунг, которому, как они считали, должны были отвечать основные цели и задачи полиции: Die Polizei, dein Freund und Helfer – «Полиция – твой друг и помощник».

Фактически охранная полиция – Schutzpolizei (Schupo), которая в некоторых землях (например, в Гамбурге и Ольденбурге) именовалась Полицией порядка, – стала правопреемницей старой «синей» полиции. Однако особенностью находившейся в ведении земельных Министерств внутренних дел полиции было то, что в 1918–1919 гг. были сформированы части Полиции безопасности (Sicherheitspolizei), которые в то время не являлись политической полицией или спецслужбой, а скорее полувоенными вспомогательными формированиями для борьбы с антигосударственными выступлениями. Основу этой полиции составили демобилизованные солдаты и офицеры, прежде всего правых взглядов. Под давлением стран Антанты, которые вполне логично посчитали, что такие части являются лишь прикрытием для существования подразделений «черного рейхсвера», отряды Полиции безопасности в 1920 г. были формально расформированы, в фактически влиты в состав «шупо».

В большинстве германских земель (Пруссия, Баден, Брауншвейг, Гамбург, Гессен, Липпе, Тюрингия, Ольденбург) охранная полиция сохранила свой традиционный синий мундир, но были и исключения: Бавария, Вюртемберг, Мекленбург и Бремен ввели темно-зеленые мундиры, несмотря на возражения французов, которые усмотрели в этом намек на их якобы полувоенный статус. Брюки, за редким исключением (например, в Саксонии они были ярко синими) были черными или сизыми («черно-синими»); сохранены были и традиционные полицейский каскетки, или кивера – «шако». Мало того, в 1930 г. частям казарменной полиции вернули стальные каски старого образца, которые, опять же по требованию французов, у них примерно в 1920 г. отняли. Что касается вооружения, то оно соответствовало поставленным перед полицией задачам: борьба с гражданскими беспорядками как в городских условиях, так и в случае необходимости и на открытом пространстве – предполагалось, что рейхсвер ни при каких обстоятельствах не будет заниматься подавлением антиправительственных выступлений. Поэтому полиция была обеспечена прежде всего легким стрелковым вооружением: карабинами, пулеметами и пистолетами-пулеметами, а также ручными гранатами. Кроме того, она могла похвастаться наличием у нее 150 «полицейских танков» (Polizeipanzer) – бронетранспортеров, производства в основном компании Daimler (а также Benz и Erhard), оборудованных двумя пулеметными башенками.

Численность охранной полиции в Веймарской республике менялась, но в целом она была невелика, хотя фактически и превышала разрешенный Германии Версальским миром 100-тысячный рейхсвер. Например, на 1929 г. в составе охранной полиции (только в ней, без учета всех других полицейских формирований) числилось 143 842 человека[180]:

Свободное государство Пруссия – 91 177 человек;

Свободное государство Бавария – 13 549 человек;

Свободное государство Саксония – 12 657 человек;

Республика Баден – 4988 человек;

Народное государство Вюртемберг – 4782 человек;

Вольный и ганзейский город Гамбург – 4782 человек;

Народное государство Гессен – 3170 человек;

Свободное государство Тюрингия – 2804 человек;

Вольный и ганзейский город Бремен – 2345 человек;

Свободное государство Мекленбург-Шверин – 1136 человек;

Свободное государство Брауншвейг – человек;

Свободное государство Ольденбург – человек;

Вольный и ганзейский город Любек – человек;

Свободное государство Ангальт – человек;

Свободное государство Липпе – человек.

Нацификация полиции