Государство террора. СС в системе власти Третьего рейха

Вслед на Пруссией был осуществлен «захват власти» и полиции и в других землях. Еще 28 февраля 1933 г. имперское правительство получило право в случае необходимости назначать в земли полицейских комиссаров. Однако ненацистские земельные правительства затаились и делали все возможное, чтобы не дать имперскому правительству подобный повод. Как оказалось, этого и не требовалось. Подготовившись, нацисты перешли в наступление, и в период с 5 по 9 марта 1933 г. в германских землях были совершены настоящие государственные перевороты. Теперь в Гамбурге, Бремене, Любеке, Шаумбург-Липпе, Гессене, Бадене, Вюртемберге, Саксонии, а затем и в Баварии полиция перешла под контроль нацистских комиссаров[185]. Так, например, полицей-президентом Мюнхена 10 марта 1933 г. был назначен не кто иной, как рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер.

Важнейшим шагом в нацификации полиции, а также всей государственной системы Германии стал подписанный 7 апреля 1933 г. Гитлером, а также имперским министрами внутренних дел (Вильгельм Фрик) и финансов (граф Луц Шверин фон Крозигк) Закон о восстановлении профессионального чиновничества (Wiederherstellung des Berufsbeamtentums). Хотя он касался вообще всех государственных служащих, абсолютно все вводимые им нормы непосредственно касались – и досконально соблюдались – когда речь шла о полиции. Приводить закон в полном объеме здесь смысла не имеет, тем более что большая его часть (с параграфа 8) в основном посвящена нюансам пенсионного обеспечения и исчисления стажа, однако укажем те нормы, что имели непосредственное отношение к полиции[186].

«§ 1

(1) Для восстановления национального профессионального чиновничества и для упрощения управления государственный служащий может быть освобожден от своей должности в соответствии со следующими положениями, даже если не будут выполнены необходимые в соответствии с действующим законодательством требования […].

§ 2

(1) Чиновники, поступившие на государственную службу после 9 ноября 1918 г. и не имеющие предписанного для их профессии специального или общего образования или професиссональной пригодности, подлежат увольнению от службы. В течение трех месяцев после увольнения за ними сохраняется прежнее содержание.

(2) Они не имеют прав на компенсации, пенсии или пособия по случаю потери кормильца, а также на сохранение их должностной категории, ранга, формы одежды и служебных отличий […].

§ 3

(1) Чиновники неарийского происхождения подлежат увольнению в отставку; почетные чиновники[187] должны быть также освобождены от своих служебных обязанностей.

(2) Пункт 1 не распространяется на чиновников, кто состояли на службе до 1 августа 1914 г. или воевал на фронте во время Мировой войны на стороне Германского рейха или его союзников, а также на тех, чьи отцы или сыновья погибли на мировой войне. Другие исключения могут быть установлены имперским министром внутренних дел по согласованию с соответствующими министрами или высшими земельными установлениями в отношении чиновников, находящихся за границей.

§ 4

Чиновники, чья предыдущая политическая деятельность не дает гарантии, что они готовы в любой момент безоговорочно встать на защиту национального государства, должны быть уволены от службы. В течение трех месяцев после увольнения они сохраняют прежнее содержание. Затем они получают три четверти положенной пенсии и соответствующее обеспечение для близких родственников умершего чиновника.

§ 5

(1) Любой чиновник может быть переведен в другое ведомство на ту же или аналогичную должность, даже если та меньшего ранга и низшей категории оплаты – с компенсацией разницы в соответствии с действующими нормами, если этого требует служебная необходимость. При переводе на должность меньшего ранга и низшей категории оплаты чиновнику может быть сохранен прежний ранг и содержание по старой должности.

(2) Чиновник может отказаться от перевода на должность меньшего ранга и низшей категории оплаты (п. 1) и в течение одного месяца выйти в отставку.

§ 6

С целью унификации системы чиновник может быть смещен, даже если он еще не признан не пригодным к службе. Если чиновник уволен от службы на этом основании, он более не может занять свое место.

§ 7

(1) Увольнение от должности, перевод на другую должность и увольнение в отставку производится высшим имперскими или земельными инстанциями, принимающими окончательное решение, без права апелляции […]».