Государство террора. СС в системе власти Третьего рейха

В наследство от Веймарской республики Третий рейх получил чрезвычайно разветвленную и несколько хаотичную систему различных полицейских формирований. Она включала в себя многочисленные полицейские службы, каждая из которых имела свои собственные задачи, хотя общим для них оставалось обеспечение общественного порядка. Расследованием преступлений Полиция порядка не занималась (это было в ведении Полиции безопасности), сосредоточив свое основное внимание на административных правонарушениях. При этом надо особо отметить, что здесь мы останавливаемся исключительно на тех правоохранительных формированиях, что входили в состав Полиции порядка. Кроме них, существовал еще целый ряд ведомственных «полиций», например, железнодорожная (Eisenbahnpolizei) и портовая (Hafenpolizei) в Имперском министерстве транспорта, горная (Bergpolizei) в Имперском министерстве экономики, лесоохранная (Forstschutzpolizei) и охотничья (Jagdpolizei) в ведомстве имперского лесничего и егермейстера, почтовая (Postschutz) в Имперском министерстве связи и т. д.

В результате в составе ORPO в нацистской Германии в разное время действовали нижеперечисленные полицейские службы.

Шуцполиция (Schutzpolizei) или Шупо (Schupo), что можно перевести как охранная полиция. В ее задачу входила непосредственная охрана общественного порядка, куда входил весь комплекс вопросов от патрулирования улиц до борьбы с беспорядками, на территории городов и крупных общинах (Gemeinden). Именно к этой категории относилось основное число полицейских, состоящих на службе в ORPO. В свою очередь шуцполиция внутри себя подразделялась на несколько основных частей:

– шуцполиция рейха (Schutzpolizei des Reichs), которая действовала на имперском уровне, т. е. непосредственно в городах и районах, относящихся к ведению общенациональной администрации; добровольные дружины, создаваемые в городах, помощь шуцполиции, именовались городской стражей (Stadtwacht);

– шуцполиция в общинах (Schutzpolizei der Gemeinden), действующую на территории крупных общин (с числом жителей более 2 тыс. человек), не находящихся в ведении общеимперской администрации;

– казарменная полиция (Kasernierte Polizei) – полицейские подразделения постоянной готовности, находившиеся на казарменном положении и используемые прежде всего для борьбы с беспорядками;

– транспортная полиция (Verkehrspolizei): она, как следует из названия, обеспечивала безопасность движения и порядок на автомобильном транспорте. В ее ведении находились транспортные артерии, в т. ч. автобаны (но не сельские проселки, где действовала жандармерия). Кроме того, в обязанности транспортной полиции входили и представительские функции: именно из числа ее сотрудников формировались кортежи, сопровождавшие официальных лиц;

– водная шуцполиция (Wasserschutzpolizei) обеспечивала порядок как на внутренних водных путях, так и в портовых акваториях и прибрежных районах, где она выполняла функции береговой обороны (а в этом качестве в приграничных районах – также и пограничной стражи);

– транспортные роты (моторизованные) особого назначения [Verkehrskompanien (mot) zbV] действовали на важнейших транспортных магистралях;

– авиаотряды полиции (Polizei Fliegerstaffeln) использовались не для разгона демонстрантов, а исключительно для перевозок и связи;

– конные отряды полиции (Polizei Reiterstaffeln);

– полицейские отряды связи (Polizei Nachrichtenstaffeln) обеспечивали бесперебойную связь.

Жандармерия (Gendarmerie)[188] выполняла те же функции, что и шуцполиция, но уже на территории деревень и в сельской местности, кроме того, она отвечала за порядок на сельских дорогах и проселках, а также обеспечивала патрулирование государственных границ Германии. Добровольные дружины, создаваемые в помощь жандармерии, именовались земельной стражей (Landwacht). В ее составе действовали также особые подразделений (пусть и небольшие):

– моторизованные части жандармерии (Motorisierte Gendarmerie);

– высокогорная жандармерия (Hochgebirgs Gendarmerie), т. е. подразделения, действовавшие в горных районах, прежде всего в Альпах.

– фельдъегерский корпус (Feldjägerkrops, FJK) представлял собой сформированные преимущественно из членов СА и СС в 1933–1935 гг. вспомогательные части полиции;

– заводская шуцполиция (Werkschutzpolizei) обеспечивала охрану промышленных предприятий, а также объектов оборонного значения.