Государство террора. СС в системе власти Третьего рейха

Силы полиции, отправленные в Польшу, а затем и на другие оккупированные территории, действовали как военизированные соединения и обычно объединялись в батальоны и полки[201]. Довольно скоро подготовленные кадры закончились и от формирования полицейских батальонов (Polizei-Bataillone) перешли к формированию различных эрзацев – резервных полицейских батальонов (Reserve-Polizei-Bataillone) из резервистов; батальоны новобранцев (Anwärter-Bataillone; №№ 251–256) из поступивших на службу 9 тысяч добровольцев 1918–1921 годов рождения; милиционные батальона (Wachtmeister-Bataillone; №№ 301–325) из поступивших на службу 17 тысяч добровольцев 1910–1917 годов рождения; позже также появились полицейские резервные роты (Polizei-Reserve-Kompanien), полицейские боевые роты (Polizei-Einsatz-Kompanien), полицейские земельные охранные роты (Polizei-Landesschützen-Kompanien), полицейские роты выздоравливающих (Polizei-Genesenden-Kompanien), полицейские запасные роты (Polizei-Ersatz-Kompanien) и т. д.

В целом с началом войны рост численности полиции был довольно значительным, даже несмотря на передачу непосредственно в полевые войска Полицейской дивизии СС (16 000 человек), двух полицейских полков из Данцига, а также призыва 8 тысяч полицейских в полевую жандармерию. Если на сентябрь 1939 г. в ее рядах числилось 131 000 человек, то осенью 1939 г. к ним добавились 26 000 новобранцев (уже упоминавшиеся 9000 добровольцев 1918–1920 года рождения и 17 000 человек 1909–1912 года рождения), 6000 набранных по контракту фольксдойче, 91 500 резервистов 1901–1909 года рождения. Таким образом, к середине 1940 г. численность германской полиции была доведена до 244 500 человек.

Первоначально создание полков и батальонов шло несколько хаотично, что в целом характерно для нацистской Германии. Наконец, Гиммлер решил навести здесь хоть какую-то видимость порядка и 9 июля 1942 г. подписал приказ Oberkommando I (O) (3) Nr. 184/42, о формировании из батальонов и резервных батальонов полицейских полков (Polizei-Regiment)[202], в каждый из которых должны были войти три батальона[203], роты связи, бронетранспортеров и противотанковая, а также саперный взвод. Всего было в спешном порядке создано 25 полков, получивших номера с 1-го по 27-й (2-й и 3-й полки были сформированы только в октябре 1942 г.), разбросанных по всему Третьему рейху и захваченных им странам от Норвегии до Южной Франции, не говоря уже о оккупированных территориях СССР, где их скопилось значительное количество (всего 14–2, 6, 9–11, 13–17, 22, 24, 26, 28). Позже число таких полицейских полков было доведено до 30.

Уже в 1941 г. в связи с явной нехваткой кадров, практически сразу же после вторжения на территорию СССР, немецкие власти начали формировать из местных коллаборационистов вспомогательные полицейские батальоны. Последние с первых же дней войны активно привлекались к проведению карательных операций против местного населения, а также в расстрелам евреев (по ряду оценок, немецкие полицейские и бойцы вспомогательных подразделений в той или иной степени причастны к уничтожению порядка двух миллионов евреев).

Другой важнейшей составляющей деятельности полицейских батальонов и полков на оккупированных территориях СССР стала борьба с партизанами, потому что именно они являлись, с точки зрения немецкой администрации, главным препятствием для обеспечения безопасности. Именно полицейские формирования стали главной движущей силой антипартизанских операций, поскольку подразделения вермахта привлекались к ним лишь в исключительных случаях.

Дальнейшим развитием процесса привлечения на службу иностранцев, стал приказ рейхсфюрера СС от 29 марта 1943 г., объявлявший о создании полицейских стрелковых полков (Polizei-Schützen-Regiment) – без добавления «СС». В такие полки в качестве 1-го батальона передавались немецкие полицейские батальоны из уже существовавших полков, а 2-й и 3-й формировались из представителей других национальностей. (Впрочем, особого доверия, даже к проверенным в карательных акциях против евреев и местного населения коллаборационистам, Гиммлер не испытывал, в связи с чем в каждый «иностранный» батальон добавлялось примерно 130 немцев – офицеров, унтер-офицеров и солдат.) Сначала были созданы пять полков, получивших № 31–35, затем еще три (№ 36–38), а всего – десять, из них семь (31, 33–38-й) находились на оккупированных территориях СССР.