Йемен. Земля ушедших в легенды именитых царств и народов Древнего мира

Нестабильную внутриполитическую обстановку усугубляло тяжелое финансовое положение. Из-за нехватки бюджетных средств примерно на 60 % пришлось урезать заработную плату госслужащих. Для покрытия всех расходов дополнительно требовалось не менее 20 млн. фунтов стерлингов. В целях изыскания недостающих ресурсов в июне 1968 г. правительство ввело временный налог на зарплату рабочих и служащих, занятых в частном секторе, и объявило о политике жесткой экономии, позволившей на 17 % сократить государственные расходы. В сентябре дефицит государственного бюджета в результате всех предпринятых мер удалось уменьшить с 25 млн. до 8 млн. фунтов стерлингов (16).

В июне 1968 г. Китай предоставил НРЮЙ беспроцентный заем в размере 5 млн. фунтов стерлингов, что устранило угрозу банкротства.

В целях регулирования импорта потребительских товаров и цен на них правительство учредило специальную компанию (в феврале 1968 г.) с участием государства (с долей в 51 %).

Осенью 1968 г. правительство приступило к перераспределению земли, и уже к марту следующего года селянам было роздано 14 000 акров сельскохозяйственных угодий, изъятых у зажиточных слоев населения. На семью полагалось не более 25 акров ирригационных земель или 50 акров земли, орошаемых дождевыми водами.

В июне 1969 г. правительство объявило о предоставлении иностранным инвесторам широких налоговых льгот и минимальных рентных ставок на объекты недвижимости. Но при условии, чтобы граждане НРЮЙ составляли в открываемых ими компаниях не менее 75 %, и чтобы один местный житель непременно входил в менеджмент учреждаемых в НРЮЙ компаний, промышленных предприятий, сельскохозяйственных и рыболовецких фирм.

В ноябре 1969 г. попытки правительства Хайсама оживить экономику с помощью привлечения иностранных инвестиций были перечеркнуты новым курсом руководства страны – на «освобождение экономики от иностранной зависимости». Салим Рубаййа ‘Али объявил о национализации 36 иностранных компаний, работавших в банковской сфере, в областях страхования и торговли, пароходства и маркетинга нефтепродуктов. Эта акция затронула английские, американские, французские, индийские, пакистанские и иорданские компании. Исключение составил лишь один нефтеперерабатывающий завод, принадлежавший «Бритиш Петролеум», на который приходилось, к слову, 80 % промышленной продукции НРЮЙ.

В марте 1970 г. было образовано пять национальных компаний по администрированию внутренней и внешней торговли, пароходству и работе судоверфей, сделкам с нефтью и нефтепродуктами.

В апреле 1970 г. правительство учредило первый в стране совхоз, а в ноябре приняло новый закон по частной земельной собственности. Размер земли, разрешенной к владению одним лицом, был сокращен до 20 акров ирригационных земель и 40 акров, орошаемых сезонными дождевыми водами.

Разрыв дипломатических отношений с США; активизация отношений с Советским Союзом, в том числе по партийной линии; национализация британских банков и даже переход в обращении друг к другу от старой формы, мистер, к новой, брат, – все указывало на принципиально новую политическую платформу нового режима власти в Южном Йемене. Это со всей очевидностью подтвердила и обнародованная вскоре программа деятельности правительства, предусматривавшая перестройку армии и сил безопасности; образование народных советов; принятие новой конституции и более тесные отношения с «дружественными социалистическими странами».

Новое руководство обрушилось с критикой на Эр-Рияд. Прозвучали заявления о том, что на поддержку «врагов Адена» саудовцы потратили 600 млн. долл. США; что создавали, вооружали и финансировали боевые дружины из беженцев, готовые по первому же сигналу Эр-Рияда вторгнуться в НРЮЙ; что саудовские правительственные фонды финансировали издание газеты оппозиционеров в Джидде и работу их радиостанции в Наджране, которые призывали население Южного Йемена к восстанию против угрозы исламу в лица руководства НРЮЙ.

Новое руководство НРЮЙ стало оказывать помощь повстанцам в Дофаре. Предоставило в их распоряжение базу на своей территории, с которой они могли бы осуществлять свои операции и акции против режима в Омане, и складские помещения в порту для хранения оружия, поступавшего из СССР и Китая.