Встреча, состоявшаяся в Каире между премьер-министрами НДРЙ и ЙАР, Мухсином ал-‘Айни и ‘Али Насаром Мухаммадом Хассани, под эгидой ЛАГ (октябрь 1972 г.), способствовала установлению мира. Стороны договорились (13 октября) о прекращении огня и об отводе войск на 10 километров от линии разграничения. Согласились на патрулирование границы между ними миротворческими силами ЛАГ. Начавшиеся вслед за этой встречей мирные переговоры завершились заключением (28.10.1972) соглашения о нормализации отношений – с прицелом на объединение и создание единого йеменского государства. Было сформировано восемь рабочих комиссий для рассмотрения всех сфер деятельности будущего объединенного государства и подготовки конституции.
В развитие достигнутых договоренностей на встрече в Триполи (Ливия, 29.11.1972) премьер-министры ЙАР и НДРЙ согласовали «принципы и основы йеменского единства» и подписали акт об объединении и образовании нового государства со столицей в г. Сана’а’.
Муаммар Каддафи, как сообщала пресса, якобы обещал им ежегодную финансовую помощь в размере 46 млн. долл.
Однако на деле каждая из сторон продолжала придерживаться взятого ею курса. Южный Йемен, «форпост социализма» на Аравийском полуострове, как он фигурирует в документах ЦК КПСС, активно поддерживал всякого рода национально-демократические и патриотические партии и движения в Аравии, выступавшие за смену монархического строя в странах полуострова. Оказывал помощь повстанцам в Дофаре, на территории соседнего Султаната Оман. Консервативные круги ЙАР в лице вождей
В Консультативном совете страны доминировали вожди племен. Будучи хорошо информированными о том, как обошлись с их шейхами-коллегами в Южном Йемене, они не испытывали ни малейшего желания двигаться в направлении сближения и объединения с Югом. Президент ‘Арйани, хотя и разделявший точку зрения ал-‘Айни об объединении, вынужден был прислушиваться к голосу консервативного большинства, а также учитывать мнение Эр-Рияда на этот счет. О том, насколько важным для Сана Y было тогда это мнение, говорит факт назначения главой государства на пост премьер-министра
В контексте произошедших перестановок в правительстве ЙАР застопорилась работа двусторонних комиссий. В начале июля 1973 г. это открыто признал ‘Арйани, заявив, что едва ли возможно, что комиссии закончат работу к концу года, как планировалось. На это же указал и Рубаййа ‘Али, в конце июля, отметив, что не удалось согласовать даже такие вопросы, как таможенные пошлины.
Возобновились стычки на границе ЙАР с НДРЙ. В июле 1973 г. заместитель начальника Генерального штаба ЙАР Ибрахим Хамди заявил, что со времени подписания Каирского соглашения произошло 360 инцидентов, в ходе которых было убито и ранено более 1 тыс. йеменцев. Жертвой деятельности террористов, просочившихся на территорию ЙАР, подчеркнул он, стал и шейх Мухаммад ‘Али ‘Усман (был убит 30.05.1973). Этот человек, входивший в состав Президентского совета со времени его создания после падения режима ас-Салляля, слыл ярым противником объединения Севера и Юга. Согласно информации, которой располагало руководство ЙАР, отмечали официальные представители МИД страны, для проведения террористических акций на территории ЙАР южане использовали
‘Абдалла ал-Хаджри, поддержанный ал-Ахмаром и начальником Генерального штаба полковником Хуссайном Масвари, использовал убийство Мухаммада ‘Али ‘Усмана для проведения чисток в армии.