Из служебной записки заведующего Отделом Ближнего Востока НКИД Сергея Константиновича Пастухова (1887–1940) на имя Л. М. Карахана от 18.03.1929 г. следует, что вопрос этот для Йемена был в то время непростым. Суть просьбы на этот счет имама Йахйи заключалась в том, чтобы с учетом непростой для королевства внешнеполитической обстановки, не позволявшей принять в г. Сана’а’ дипломатического представителя СССР, «советская сторона сочла бы возможным назначить кого-либо из советских граждан, занимающихся торговлей, временно исполнять обязанности такого представителя». С учетом такой просьбы С. К. Пастухов предлагал «облечь функциями посредника между правительствами СССР и Йемена» одного из советских «купцов». И таким “купцом”, по мнению С. Пастухова, мог бы стать К. Хакимов. «Тов. К. Хакимов, – отмечал С. Пастухов, – будет иметь мандат от Ближвостгосторга [Экспортно-импортной конторы Госторгов по торговле с Турцией и Ближним Востоком], и формально… считаться генеральным уполномоченным Ближвостгосторга в Йемене». На самом же деле «коммерческая ответственность» за все торговые операции с этой страной «будет лежать на т. Белкине… По существу, т. Хакимов будет выполнять функции полпреда…» (23).
В письме от 13 мая 1929 г. Л. М. Карахан информировал руководство Наркомата внешней торговли (НВТ) о том, что «бывший… полпред в Геджазе [Хиджазе] т. Хакимов командируется в Йемен торговым представителем СССР». Отмечал, что так как «йеменское правительство специально просило» Москву о том, чтобы ее «представитель в глазах внешнего мира был только “купцом”», то НКИД и «поставил в Инстанции [Политбюро] вопрос о назначении т. Хакимова генеральным представителем Ближвостгосторга, то есть той организации, которая ведет торговлю в Йемене» (24). Представительство Ближвостгосторга, сообщал Л. М. Карахан, планируется открыть (с учетом всего сказанного выше) в г. Сана’а’, а контору – в г. Ходейда, в центре экспортно-импортных операций Йемена.
Общий товарооборот Йеменского Королевства за 1927–1928 финансовый год, как следует из донесений М. Аксельрода и Н. Белкина, составил 26, 5 млн.
Главными «торговыми воротами» Йеменского королевства считалась в то время Ходейда. Через этот порт осуществлялось до 70 % импорта и более 80 % экспорта. Основными товарами вывоза были: 1) кофе – 29 937 мешков (по 80 и 100 кг. зерен в мешке); 2) кожсырье – 6121 свертков-связок (по 150 кг. в свертке для тяжелого кожсырья и по 200 шт. в связке для мелких кож); 3) хенна (лавсония неколючая, из листьев которой получают хну) и сенна (лечебное дикорастущее растение), а также овечье масло и мед.
Монопольное положение на рынке продовольственных товаров занимала Индия. Она поставляла в Йеменское королевство 100 % ввозимых в страну муки, риса и пряностей, и 75 % сахара. Роль Англии в торговле с Йеменским Королевством, несмотря на то, что британские промышленные товары с местных рынков вытесняли Германия и Япония, все еще оставалась весомой. В рассматриваемый нами отчетный период (1927/1928) ее доля в суммарном ввозе мануфактуры составляла 50 %, а керосина – 45 % (27).
Участие Советского Союза во внешней торговле Йеменского королевства в те годы не было сколько-нибудь значимым. На долю СССР приходилось всего лишь 2,3 % импортируемого в страну сахара и 3,5 % муки. Причиной тому – отсутствие регулярного пароходного сообщения (в 1927/1928 фин. году Ходейду посетило лишь одно советское торговое судно).
Вывоз йеменского кофе, главной экспортной статьи королевства, если судить по отчетам Н. Белкина и М. Аксельрода, держали в своих руках три итальянских торговых общества: «Italia-Arab», «So-cieta Coloniala» (на 300 тыс. талеров в год) и «Братья Петруцци» (на 180 тыс. талеров в год) (28).