Захват населенных пунктов начинался с возведения виселиц на центральных площадях. С их помощью фашисты казнили партийных и комсомольских работников, коммунистов, сотрудников НКВД и т. д. Всех повешенных оставляли на месте казни на несколько суток и даже недель. Затем начинались расправы с мирным населением по расовым мотивам. «Прежде всего необходимо выявить: всех выдающихся государственных и партийных должностных лиц, в особенности профессиональных революционеров; деятелей Коминтерна; всех влиятельных деятелей Коммунистической партии СССР и примыкающих к ней организаций в Центральном Комитете, в окружных и районных комитетах; всех народных комиссаров и их заместителей; всех бывших политкомиссаров Красной Армии; руководящих лиц государственных учреждений центрального и среднего звеньев; руководящих лиц в хозяйственной жизни; советско-русских интеллигентов и всех евреев», – гласило специальное предписание для СД[72]
.Коммунистами и евреями каратели не ограничивались. Массово практиковались расстрелы и казни заложников из числа ни в чем не повинных гражданских лиц.
Президент Российской Федерации В. В. Путин, в год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, в своем обращении к организаторам, участникам и посетителям федерального архивного интернет-проекта «Преступления нацистов и их пособников против мирного населения СССР в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.» отметил: «Жертвами захватчиков стали миллионы ни в чем не повинных людей – представители разных возрастов, профессий, национальностей, которые были расстреляны, замучены в концентрационных лагерях, умерли от голода и болезней. Этим чудовищным преступлениям, которым была дана однозначная оценка Международным (Нюрнбергским) военным трибуналом – нет и не может быть ни оправдания, ни прощения. Они не имеют срока давности. И мы, и будущее поколение должны понимать, к каким разрушительным последствиям приводит любое попустительство национализму, ксенофобии, агрессивной политике порабощения, уничтожения мирных граждан. Бережно хранить историческую правду о самой жестокой войне XX столетия»[73]
.Объединение и согласование работ государственных органов по фиксации и полному учету преступлений оккупантов начались сразу же после образования 2 ноября 1942 г. Чрезвычайной государственной комиссии (ЧГК) по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, госпредприятиям и учреждениям СССР. Цель – придания виновных суду и суровому наказанию.
В регионах эту работу вели республиканские, областные и краевые комиссии, а в районах, где ещё не была восстановлена работа местных органов власти, – командный состав частей Красной Армии при участии военных медиков.
Для установления злодеяний немецко-фашистских захватчиков и для учета ущерба на местах были организованы комиссии. Они действовали согласно инструкции от 17 июня 1943 г.[74]
В целях обеспечения эффективной работы на местах по составлению актов:
– проводился инструктаж секретарей райкомов, председателей райисполкомов, директоров предприятий, руководителей учреждений, членов комиссий;
– все райкомы ВКП(б), райгорисполкомы, предприятия, учреждения, комиссии были обеспечены инструкциями и ценниками Чрезвычайной государственной комиссии, размноженными типографским способом;
– для проверки правильности составления актов и оказания практической помощи в работе при комиссиях создавался секретариат и рабочий аппарат в количестве 9 человек;
– во все районы были командированы работники для оказания помощи сельским и районным комиссиям по составлению актов[75]
.Отметим, что вышестоящие комиссии помимо организационно-методической работы осуществляли контроль за правильностью и полнотой фиксации преступлений нацистов. Так, в ходе работы ЧГК Северо-Осетинской АССР в работе районных комиссий были выявлены случаи неправильного подсчета, завышения или, наоборот, занижения цен, отсутствия в актах указания конкретных виновников, неправильного изложения обстоятельств, при которых происходило хищение, уничтожение, разграбление имущества или злодеяния и издевательства немецких захватчиков над гражданами и др[76]
.Недостатки исправлялись. Затем, все акты рассматривались и утверждались на заседаниях республиканских, областных и краевых комиссий.
Всего ЧГК рассмотрела и изучила 54 тысячи актов и свыше 250 тысяч протоколов, опросов свидетелей и заявлений о злодеяниях оккупантов.
Из всех областей РСФСР г. Ленинграду и Ленинградской области
в годы войны фашисты нанесли наибольший ущерб. С первых дней оккупации нацистами был установлен «новый порядок», в том числе и в административном подчинении.Высшей властью на оккупированной территории Ленинградской области являлся командующий тыловыми войсками Северного фронта генерал пехоты Ф. Рок, а для сельской местности – начальник хозяйственной инспекции Севера Беккер.