Имя, ставшее эпохой. Нурсултан Назарбаев: новое прочтение биографии

Сложилась парадоксальная ситуация. Верховный Совет, который все эти два года усиленно внедрял капиталистические отношения в жизнь россиян, одобрил указ Ельцина о запрете КПСС, ратифицировал Беловежские соглашения о роспуске СССР, вдруг выступил против дальнейшего реформирования политической системы страны.

Это не поддавалось никакому логическому осмыслению. Почему парламент восстал против отмены Советов? Ведь они были порождением КПСС, которая изобрела их для вывески, для отвода глаз. На самом деле все дела в стране вершила партия. Она и руководила Советами. Неужели депутаты, голосуя за указ Ельцина о роспуске КПСС, не понимали, что они голосуют и за отмену Советов? То есть самих себя. Ведь Советы без партии – ничто.

Наверное, не понимали. Даже самые умные из них пребывали в эйфории от реанимированного предреволюционного лозунга «Вся власть – Советам!». Но прошел всего лишь год, и в повестку дня был поставлен другой лозунг: «Вся власть – из Советов!»

Борьба сторонников двух антагонистических лозунгов характеризовала политическую жизнь страны весь 1992 год. В новом, 1993 году она еще больше усилилась. Весной и летом она еще носила более-менее мирный характер.

До вооруженной схватки в России оставалось совсем ничего. В Казахстане, слава богу, до этого не дошло. Хотя и погромыхивало.

Чем больше Назарбаев размышлял над сложившейся в стране ситуацией, тем сильнее убеждался в том, что высший законодательный орган – Верховный Совет – не способен принимать законы, отвечающие новым реалиям. Возникало ощущение, что депутаты блокировали разработку правовой базы экономических реформ, не понимали или даже боялись их сути.

В Москве тем временем назревали грозные события. 20 марта Ельцин выступил по телевидению. С тревогой сообщил: в стране как бы два правительства – одно конституционное, другое – в Верховном Совете. Объявил, что подписал указ «Об особом порядке управления до преодоления кризиса власти». Язвительные депутаты тут же окрестили «Особый порядок…» ОПУСом – по заглавным буквам слов указа.

На 25 апреля был назначен референдум о доверии президенту. Одновременно с голосованием о доверии – голосование по проекту новой Конституции и проекту Закона о выборах федерального парламента. Согласно проекту Конституции, Съезд народных депутатов упразднялся.

Что предпринял Верховный Совет? Срочно созвал внеочередной Съезд народных депутатов. Стенка пошла на стенку.

Несколько по-иному конфликт развивался в Казахстане. Несовместимость системы Советов с новой моделью власти там тоже была настолько очевидной, что не видел этого только тот, кто не хотел видеть.

Казахстанский биограф Назарбаева М. Б. Касымбеков изложил точную и глубокую сущность этого явления: «…Противостояние Верховного Совета и Президента, носившее подспудный, но принципиальный характер, по существу, было противостоянием не столько двух ветвей власти, сколько двух непримиримых идеологий: уравнительно-тоталитарной и рыночно-либеральной».

«В неокрепшем государстве с ослабленной экономикой, раздираемом внутренними противоречиями, – продолжает М. Б. Касымбеков, – создалась ситуация двоевластия. Судьба государственности оказалась в опасности перед лицом разногласий, и теперь уступить лозунгам в ущерб делу означало упустить исторический шанс. Победа Верховного Совета привела бы к потере единого стратегического курса и свертыванию реформ, а как следствие – экономическому краху, дестабилизации и утере суверенитета».

Конституция, по которой жил Казахстан до начала 1993 года, была принята в 1978 году, еще при Брежневе. Надо было принимать новый Основной закон суверенной страны. В январе 1993 года его приняли, но потом стало ясно, что он носил излишне компромиссный характер.

В отличие от России, где противостояние между Верховным Советом и президентом вылилось в кровавое побоище, стрельбу из танковых орудий по Дому Советов, в Казахстане все было иначе. И большая заслуга в этом лично Назарбаева.

Мастер успешного ведения переговоров, обладающий талантом убеждения оппонентов логикой и здравым смыслом, Нурсултан Абишевич сумел добиться, кажется, невозможного – не превратил депутатов во врагов. Произошло чудо, над которым завистливо размышляли российские депутаты. В это трудно было поверить, но Верховный Совет Республики Казахстан самораспустился! В декабре 1993 года он досрочно сложил свои полномочия.

Первый шаг в этом направлении сделал Алатауский районный совет народных депутатов города Алматы. В ноябре 1993 года он принял решение о самороспуске и обратился к народным депутатам республики и местных советов сделать то же самое.