Эти подходы заключались в рассмотрении влияния «институций», под которыми понимается какое-либо стойкое объединение людей для достижения определенных целей (семья, партия, государство и т. д.), на общество, в т. ч. и на экономику. При этом государственная власть рассматривалась как проявление скоординированной деятельности различных прослоек и групп общества. Взгляды институционалистов послужили критическому расшатыванию неоклассической ортодоксии и заложили определенные возможности нового подхода к анализу рыночной экономики на новом этапе ее развития.
Взгляды институционалистов были генетически и логически связаны с теорией бюрократии, авторитета и власти, разработанной выдающимся немецким ученым М. Вебером (1864–1920). Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. обрушился с колоссальной силой как на развитые, так и неразвитые в промышленном отношении страны. Поэтому именно в 1929–1933 гг. закончился период «скрытого» развития экономики. То было время конца целого ряда старых и открытия новых технологических горизонтов, проблеска новой цивилизованной системы. Иными словами, 1930 г. положил предел тому типу роста, который был характерен для XIX в. Если сила неоклассической теории конца XIX – начала XX вв. распространялась главным образом на микроэкономический анализ, то в условиях нетипичного, можно сказать, кризиса, сопровождавшегося всеобщей безработицей, стал необходим и иной – макроэкономический анализ, к которому, в частности, обратился один из величайших экономистов нынешнего столетия английский ученый Джон Мейнрад Кейнс. Потребность в новой рыночной теории была удовлетворена выходом в свет работы Джона Мейнарда Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.). После этого большинство молодых экономистов-рыночников стали последователями теории Кейнса. Как следствие, в экономической науке, по словам М. Блауга, «в 1930-х гг. маятник качнулся в обратном направлении: озабоченность проблемой совокупного эффективного спроса заставила многих экономистов согласиться с Кейнсом в том, что полное доминирование рикардианского подхода на протяжении ста лет было катастрофой для прогресса экономической науки. Итак, мировой экономический кризис 1929–1933 гг. предопределил возникновение новых проблем научных исследователей, которые не утрачивают своей актуальности и в наши дни, ибо основное их содержание – это государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве.
С тех пор берет свое начало нацеленное на решение этих проблем это теоретическое направление. Оно опирается на учение Дж. М. Кейнса и его последователей и называется кейнсианским (кейнсианство).
51. Тенденции в современном кейнсианстве. Вклад последователей Кейнса в экономическую теорию
В современном кейнсианстве доминируют две тенденции: американская, связанная с именами ряда экономистов США, и европейская, связанная прежде всего с исследованиями французских экономистов. В числе американских последователей учения Дж. М. Кейнса, чаще всего упоминаются Э. Хансен, С. Харрис, Дж. Б. Кларк и др.
Опираясь на учение Дж. М. Кейнса, они считали целесообразным увеличение налогов с доходов населения (до 25 % и более), увеличение размеров государственных займов и выпуска денег для покрытия расходов государства (даже если это увеличит инфляцию и дефицит государственного бюджета).
Еще одним «дополнением» в кейнсианство явилась замена метода перманентного регулирования частных и государственных инвестиций на метод маневрирования государственными расходами в зависимости от экономической конъюнктуры.
Так, например, в периоды подъема экономики инвестиции ограничиваются, а в период замедления или спада увеличиваются (несмотря на возможный бюджетный дефицит).
Наконец, если Кейнс в своей теории опирался на принцип мультипликатора, который означает, что рост потребления сопровождается пропорциональным ростом национального дохода, то в США (по теории Э. Хансена) был выдвинут дополнительный принцип – принцип акселератора – означающий, что рост инвестиций вызывает индуцированные инвестиции.
Экономисты Франции (Ф. Перру и др.) сочли необязательным положение Кейнса о регулировании ссудного процента как средства стимулирования новых инвестиций, полагая, что именно корпорации с преобладанием доли государственной собственности являются доминирующей и координирующей силой общества.
В 1950-е гг. возникли т. н. неокейнсианские теории роста, основанные на учете системы «мультипликатор – акселератор», о которой мы говорили выше, и моделировании экономической динамики с использованием характеристик взаимосвязи накопления и потребления.
Главными представителями упомянутых теорий экономического роста стали Евсей Домар (родился в 1914) и Рой Харрод (1890–1978).