Однако американцы продолжали навязывать революционерам свои «добрые услуги». Через неделю после отъезда Таппера в Ногалес приехал уже знакомый нам Хейл. Он еще раз предложил Каррансе совместными усилиями убрать Уэрту. Вашингтон был готов предоставить конституционалистам оружие, статус воюющей стороны и американские войска для прямого вмешательства в конфликт. В обмен от Каррансы ждали гарантий прав и собственности американцев после свержения Уэрты, а также скорейшего проведения в Мексике свободных выборов. Правда, Хейл рекомендовал, как и в 1911 году, создать до выборов временное правительство с участием обеих воюющих сторон. Карранса против этого решительно возражал. Ведь и в 1911 году он был решительно не согласен с компромиссом, которого достиг Мадеро с режимом Диаса. Именно в этом Карранса и видел причину последующего переворота и убийства Мадеро. На сей раз, говорил Карранса, революционеры полностью распустят федеральную армию и уберут от власти всех, кто сотрудничал с узурпатором Уэртой.
Но самым главным итогом переговоров было жесткое предостережение со стороны Каррансы против военного вмешательства США, каким бы предлогом оно ни оправдывалось.[307]
Депеша Хейла крайне раздосадовала и Вильсона, и Брайана, рассчитывавших на куда более почтительное поведение Каррансы. Госсекретарь даже заметил, что глава мексиканских конституционалистов не понимает мексиканского конституционного процесса. Через Хейла Брайан сообщил Каррансе, что при таких условиях США не могут оказать повстанцам серьезного содействия. Карранса не настаивал, и переговоры опять прервались к взаимному неудовлетворению сторон.Вильсон был раздосадован неуступчивостью Каррансы еще и потому, что как раз в это время Вашингтону удалось окончательно сломить сопротивление Лондона возможной интервенции. 13 ноября 1913 года Вильсон принял личного секретаря британского министра иностранных дел Уильма Тиррела. А уже на следующий день английский посланник в Мехико Карден во главе делегации иностранного дипломатического корпуса посетил Уэрту и потребовал его немедленной отставки.[308]
Одновременно Вильсон разослал во все американские посольства циркулярную депешу с разъяснением курса администрации в мексиканских делах. В этом документе прямо говорилось, что «если генерал Уэрта не уйдет в отставку под давлением обстоятельств, то долгом Соединенных Штатов будет убрать его менее мирными средствами». США обещали заранее проинформировать дружественные государства о начале вооруженного вмешательства.Однако все воинственные заявления американцев разбивались о неуступчивость Каррансы, который не сомневался, что разделается с Уэртой собственными силами. Вильсон оказался в не очень-то простой дипломатической ситуации. Любой ультиматум, как известно, только тогда чего-нибудь стоит, если его выполняют. А тут получалось, что Уэрта фактически игнорировал все грозные окрики Вашингтона, и ничего не происходило. Линд просил хотя бы отменить эмбарго, как этого и желал Карранса.
В январе 1914 года с новой инициативой выступили британцы. Лондон обещал уговорить другие европейские державы присоединиться к его демаршу с требованием отставки Уэрты, если Вильсон одобрит этот шаг и представит программу будущего правительства Мексики. Возможно, рассуждали англичане, мексиканскому диктатору будет удобнее покориться европейскому, нежели американскому давлению. Но к тому времени американцы убедились в полной бескомпромиссности Каррансы и ответили, что кратчайшим путем достижения мира в Мексике является предоставление обеим воюющим сторонам полной свободы рук в войне друг с другом.
Интересно, что в случае выработки некоей компромиссной правительственной программы, которая удовлетворяла бы и Уэрту, и Каррансу, еще неизвестно, какая из сторон оказалась бы более склонной к осуществлению в Мексике структурных социальных реформ. Конечно, Уэрта был диктатором, но, как мы убедились, и Карранса правил на подвластной ему территории отнюдь не демократическими методами, причем оба соперника оправдывали фактическое попрание конституции условиями военного времени. Что же касается их социальных программ, то Уэрта был готов идти на более глубокие преобразования, чем Карранса – пусть и либеральный, но все-таки помещик.