Август нашел выход из ситуации: примерно в середине своего правления, когда трибунская власть (tribunicia potestas) императора вступила в силу,56
он провел реформу в этих настоятельно нуждавшихся в реформе отношениях, и этот шаг был великолепен и достоин подражания. В республиканский период право чеканки монет находилось у правительства и военачальников, сначала и сенат, и император чеканили монеты самостоятельно. Теперь Август истребовал право чеканки монет из золота и серебра для принцепса, не qua военачальник, a qua император, а сенату он передал право чеканки монет из меди.57 Никогда еще, вероятно, не было лучшей разменной монеты, чем та, которая была создана вследствие этого постановления; она носит печать благородной солидности. Монета была из превосходного, действительно ценного материала, из [MH. II29] соединения латуни, хорошо отчеканена и разменивала все монеты от сестерция и по нисходящей до квадранта; в чеканке монет еще меньшего достоинства при изменившейся ситуации не было необходимости. Прежняя мелочь (uncia) больше не чеканилась. Все эти разменные монеты имели литеры SC (Senatus Consulto — постановление сената), но они не имели коллекционного значения, а шли просто в обращение, имея официальную гарантию благодаря маркировке. В Антиохии, важнейшем центре восточных областей, отливающих монеты, мы тоже находим эти SC-разменные монеты, имевшие, само собой, хождение во всей Империи, а не только в Сирии.Наряду с ними при правлении первых императоров в большом количестве существовали муниципальные разменные монеты. Самоуправление, а с ним и право чеканки монет существовало у большого числа общин. Конечно, все зависело уже не от обладания формальным суверенитетом, а от специального уведомления через проконсула, который, прежде чем давал разрешение, естественно, заручался согласием правительства. В этом разрешении в начале правления Августа, возможно, никогда не отказывали, в конце его правления порядок, напротив, изменился. В Галлии, главнейшей западной провинции, вначале был положен конец праву общины чеканить монеты, произошло это где-то в середине эпохи правления Августа, около 10 г. до н. э. В качестве замены была налажена чеканка имперских разменных монет в Лионе. Аналогично монеты чеканились в африканских общинах, существовавших еще после правления Тиберия. Испанская чеканка монет была упразднена при Гае (Калигуле), и с этого времени чеканка серебряных и медных денег на Западе стала делом Империи.
[MH. II30
] Тот практический оборот дела, который приняло это положение, был единственно правильным, потому что между серебром и медью, собственно, не существовало никакого принципиального различия, серебряные деньги фактически тоже были только разменной монетой. Едва ли можно сказать, что с лишением права чеканки общины потеряли что-то ценное. В нем не было никакой выгоды из-за ограниченного обращения монеты (а эта муниципальная разменная монета располагала исключительно таким обращением); это, собственно, было лишь видом займа у коренных жителей, подобно тому, чем в наше время являлись векселя итальянского народного банка, которые полностью противоречили целям национальной экономики.Естественно, на Востоке дело выглядело по-другому. Здесь в уже названных местах существовала чеканка монет из серебра и, конечно, из меди. Лишь спустя столетия, во второй половине III в. она и здесь была прекращена, и в восстановленном после глубокого упадка государстве Константина были только императорские монеты.
В конце стоит сказать еще пару слов об обеспеченности чеканки. Монетная система Цезаря исходила из биметаллизма, это значит, что законом фиксировались двухсторонние отношения между ценой золота и серебра. В более раннюю эпоху это соотношение, вероятно, было 1 : 10. При Цезаре соотношение составляло 1 : 12, на нем он основал свою чеканку монет, по которой 1 золотой денарий (denarius aureus) равнялся 25 серебряным денариям, 100 сестерциям или 400 ассам. Эти реальные отношения, видимо, существовали долгое время без каких-либо значительных и длительных изменений [MH. II31
]. Сдвиги, подобные тем, что произошли в Средневековье после открытия Америки или в Новое время — после обнаружения сначала австралийских и калифорнийских месторождений золота, а затем серебряных рудников Америки — не происходили, правда, и тогда еще были обнаружены и вызвали золотую лихорадку, подобную калифорнийской, золотые месторождения в Далмации.58 Однако волнение быстро прошло и не оказало никакого продолжительного воздействия на соотношение между ценами на драгоценные металлы. В чеканке монет мы, правда, находим значительные изменения, которые позволяют сделать выводы о характере политики следующих друг за другом императоров.