Однако наряду с положительными качествами ружья-пулемета полностью выявились и его недостатки, в том числе и самый главный — низкая живучесть. При непрерывном огне ствол, начиная нагреваться уже через 300 выстрелов, вызывал затруднения извлечения стрелянных гильз, что вело к многочисленным задержкам при стрельбе. Поэтому предполагалось, что основным видом стрельбы из этого оружия будет одиночный, выборочный огонь. И только в исключительных случаях — при появлении крупных целей, а также во время отражения атак противника, допускалось ведение непрерывного огня, причем обязательно с упора. Металлическое цевье ружья-пулемета допускало ведение огня из него гораздо более длительное время, чем из трехлинейной винтовки образца 1891 г., у которой уже после 100 выстрелов начинала тлеть ствольная накладка и деревянная ложа. Поскольку во время ведения автоматического огня из ружья- пулемета (даже короткими очередями) происходил увод ствола вверх, то для более прочного удержания оружия при стрельбе с упора в конструкцию ложи была введена дополнительная рукоятка пистолетного типа. Иначе непрерывный огонь ничего не давал, кроме морального воздействия на психику противника. Для этого оружия т акже была характерна низкая кучность, особенно во время ведения непрерывного огня, когда она падала в два-три раза по сравнению со стрельбой одиночными выстрелами. Так, если в поперечнике рассеивание при стрельбе очередями достигало на дальности стрельбы 200 м — 0,6x0,5 м, на 400 м — 1,1x0,9. то на 800 м этот показатель уже возрастал до 2,1x1,85 м. Поэтому действительность непрерывного огня ограничивалась дальностью 500–600 шагов.
Ружье-пулемет обслуживался расчетом из двух человек: автоматчиком и подносчиком боеприпасов, он же помощник-заместитель автоматчика. Считалось, что раз оружие обладает большой скорострельностью, то для него требуется и значительно больший, чем обычно, носимый запас патронов. для чего специально выделялся второй солдат.
Появление достаточно непривычного, по тем временам, ружья-пулемета, так и не ставшего равноценной заменой ручному пулемету, на что в общем-то оно и было первоначально ориентировано, сопровождалось ожесточенной дискуссией о его месте в системе вооружения российской армии и методах использования. Па это влияли неразработанность требований к ружьям-пулеметам, традиционные взгляды, довлеющие над русскими военными, со временем становившиеся все более и более консервативными, отсутствие самой концепции использования подобного оружия в бою. Сам Владимир Григорьевич много лет спустя вспоминал, что — как нормальное вооружение пехотинца автомат Федорова никоим образом не являлся подходящим вооружением, к такой роли он никогда и не предназначался конструктором, так как для уменьшения веса автомат имел слишком короткий ствол «карабинный; прицел также был принят японский, карабинный, отличавшийся слишком простым устройством». Это оружие мыслилось только в качестве дополнительного средства к существующей системе стрелкового в(юружения, однако, в будущем, время опровергло эти взгляды. Так, на заседании Совета Обороны член Государственного Совета Лобанов-Ростовский активно возражал против принятия на вооружение такого «ублюдка». Однако, пусть и непродолжительные испытания винтовок и ружей-нулеметов в различных родах войск все-таки дали положительные результаты. Это позволило Арткому ГАУ в журнале N® 381 от 6.09.1916 г. констатировать, что. кроме авиации, — означенные ружья с пользой могли бы быть употреблены и на бронированных автомобилях, в особенности пушечных, где нет возможности поставить пулемет… Автоматическая винтовка Федорова могла бы быть использована для полевой позиционной войны как вооружение пехоты-, поделив, таким образом, вопрос о судьбе нового оружия на две части: ружье-пулемет предназначалось для использования в качестве вспомогательного средства, а винтовка — в качестве основного оружия пехоты. Поэтому сфера применения нового оружия, вызывавшая много вопросов, быта теперь очень четко оговорена. Ружьями-пулеметами Федорова планировалось в первую очередь вооружать специальные конно-охотничьи команды, мотоциклистов, экипажи бронеавтомобилей, расчеты полевой артиллерии и т. д., и только потом выдавать их отборным стрелкам в пехоте.
По результатам испытаний начальник ГАУ генерал А.А. Маниковский принял решение рассмотреть вопрос о заказе 6,5-мм ружей-пулеметов Федорова. В Постановлении оружейного отдела Арткома ГАУ N® 441 от 21 октября 1916 г. были зафиксированы обстоятельства, повлиявшие на такой выбор:
1. Ружье-пулемет калибра 6,5 мм при стрельбе японскими патронами обладало большими преимуществами, чем оружие калибра 7,62 мм: меньшей отдачей и меньшим нагреванием ствола, большей легкостью и компактностью, на что влияли линейные габариты японского патрона, большей прочностью запирающего механизма и более рациональным устройством магазина на 25 патронов.