В декабре генерал Джордж К. Маршалл
был направлен в Китай на мирные переговоры между Чаном Кайши и Мао Цзэдуном.1946 г.
Дальнейшие зимние забастовки охватывают шахтеров, сталелитейщиков и железнодорожников. Трумэн был вынужден ослабить контроль над ценами, чтобы пополнить фонды заработной платы, и в результате начала расти инфляция. Как работодатели, так и рабочие винили в этом его администрацию, и на ноябрьских выборах республиканцы получили большинство в обеих палатах Конгресса.Генеральная ассамблея Организации Объединенных Наций
созывает свою первую конференцию в январе в Лондоне, а затем в октябре снова собирается в Нью-Йорке, в котором будет располагаться ее главный офис. Отношения с России стремительно ухудшаются. В Фултоне, штат Миссури, в марте бывший премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль заявляет, что «от Щецина на Балтике до Триеста на Адриатике железный занавес опустился на континент». Он предложил, чтобы англо-говорящие нации использовали мощь атомной бомбы и воссоединились со свободной Восточной Европой. К концу года, впрочем, в ходе демобилизации численность армии США сократилась с 8 млн человек до 1 млн, а флота с 3,5 млн менее чем до одного миллиона.1947 г.
7 января отставного генерала Маршалла назначают государственным секретарем. В речи в Гарварде 5 июня он излагает будущий «План Маршалла» по предоставлении экономической помощи Европе.12 марта в обращении к совместной сессии Конгресса президент Трумэн разъясняет новое направление международной политики США — «Доктрину Трумэна»:
где бы антикоммунистическое правительство ни находилось под угрозой, Америка должна предоставлять ему экономическую и военную помощь. План по сокращению британской помощи Греции и Турции породил опасения захвата этих стран Россией, в ответ на что Конгресс предоставил им 400 млн долл.В июне, несмотря на вето президента Трумэна, новый республиканский Конгресс принимает Закон Тафта — Хартли.
Среди многих ограничений, акт, названный лидерами профсоюзов «законом о рабском труде», запрещал забастовки федеральных служащих, давал право президенту прекращать забастовку, если, по его мнению, она угрожает здоровью и безопасности нации; объявлял вне закона соглашения между предприятиями о найме на конкретную работу только представителей профсоюза; запрещал использовать фонды профсоюзов на политические цели и обязывал лидеров профсоюзов присягать, что они не являются коммунистами.Принятый в июле Закон о национальной безопасности
делает постоянным созданный на время войны Объединенный комитет начальников штабов и учреждает Центральное разведывательное управление, о котором Трумэн намного позже скажет: «У меня не возникало даже мысли, когда я создавал ЦРУ, что оно в мирное время будет вовлечено в шпионские операции».29 декабря Джеки Робинсон
вступает в команду «Бруклинские Доджеры» и становится первым чернокожим игроком в главной бейсбольной лиге с 1889 г.В марте 1947 г. бывший генерал Джордж К. Маршалл,
новый государственный секретарь президента Трумэна, посетил Москву для переговоров с Советом министров иностранных дел. Эта неплодотворная конференция показала, что если американцы и британцы думали об объединенной вновь Германии с восстановленной в полной мере экономикой как о необходимой для стабильности всей Европы, русские готовы повергнуть в экономический коллапс все страны континента, лишь бы Германия никогда в будущем не представляла военную угрозу. Поездка Маршалла убедила его в том, что послевоенная Европа находится в очень трудном положении — «пациент умирает, пока доктора размышляют над диагнозом».5 июня Маршалл предложил европейским нациям обратиться за помощью к Америке, объявив, что его план «направлен не против какой-либо страны или доктрины, а против голода, бедности, отчаяния и хаоса». Представителям европейских держав, собравшимся в Париже в тот же месяц в августе, была предложена помощь в 28 млрд долл.
Министр иностранных дел России В. М. Молотов, выражавший свое возмущение в течение первых нескольких дней и говоривший о том, что эта схема расколет Европу, в конечном итоге предложил «План Молотова» по поддержке стран Восточной Европы.Осознавая, что «План Маршалла» и «Доктрина Трумэна» являются «двумя скорлупками одно ореха» — экономической и военной составляющими стратегии сдерживания экспансии России — в декабре Трумэн просит у Конгресса выделить 17 млрд долларов на то, что официально называется Программой восстановления Европы.
Когда ситуация в Европе усугубилась из-за переворота в Чехословакии, Конгресс в итоге дал согласие выделить первоначальную сумму в 4 млрд долл, в марте 1948 г.