Дани, наложенные на владения, не могли бы покрыть издержек, сопряженных с учреждением в них русского правления. Они и налагались не с целью иметь из того выгоды, но для выражения тем, по азиятскому обычаю, знака зависимости. Выгоды приобретались из других последствий подданства. Кроме целей военной и политической, расширять пределы, опирая их на безопасные естественные границы: Кавказский хребет, моря Черное и Каспийское и реки Куру и Араке, еще представлялись виды торговые, с учреждением между портами двух морей, совершенно безопасного сообщения караванами.
Относительно даней император Александр выразил свое желание, чтобы они налагались единственно в залог подданства и убедили край, что Россия не нуждается в них, как источниках своего обогащения, а налагает их единственно для того, чтобы употребить на пользу самих жителей. Петербургский кабинет находил необходимым, за удовлетворением ханов и владельцев жалованьем, остальные доходы употреблять на нужды тех жителей, с которых они собирались. Преследуя ту единственную цель, по которой все вновь приобретенные, разнохарактерные владения должны составить одно неразрывное целое с Русскою империею, министерство желало, чтобы доходы были обращены на устройство таких заведений, польза от которых могла бы распространяться не только в одном месте, но и на окрестности; чтобы она могла быть ощутительна для всего края, как, например, устройство дорог, дающих средство к свободному сообщению между разными ханствами и владениями[727]
.Имея в виду разнообразие промышленности и источников доходов и не желая обременять покоренного населения, наше правительство предполагало собирать с жителей подать деньгами, изделиями или естественными произведениями, сообразно тому, чем богата каждая провинция и какими произведениями она наиболее славилась[728]
. С Карабага, например, брали дань лошадьми, а с Шеки шелком. «Нет в Азии владельца, – писал князь Цицианов, – который бы мыслил, что Российская империя имеет при взимании дани в виду столь малые способы для приращения своих доходов и тем паче что вообще и единогласно все обитатели края сего, не переставая дивиться богатству России, говорят, что русские в Грузию золото возят арбами и вьюками, а потому насчет сего с их стороны заключения, они, видя повсюду изобилие и щедрость, никогда и помыслить того не могут».В отношении количества взимания дани изделиями или естественными произведениями главноуправляющий сделал замечание: что по быстрой изменчивости благосостояния персидских ханств невозможно принимать положения их в прежние года за основание к определению богатства настоящего времени. После смерти шаха Надира преемники его воцарились на самое короткое время, потому что богатство каждого хана, давая ему возможность содержать более или менее войска, давало тем поверхность над другими, и шахское достоинство переходило из рук в руки, всегда к сильнейшему.