Итоги № 51 (2011)

1 мин. 30 сек.  — столько времени потребуется нашим гражданам в недалеком будущем для прохождения паспортного контроля в аэропортах, или 40 человек в час на каждую кабину пограничника. Это будущее наступит после того, как в помещениях воздушных ворот страны заработает новейшая автоматизированная система паспортного контроля. А в ближайшие дни в Шереметьево начнется монтаж тестовой кабины, в которой будет работать целый букет современных высокотехнологичных систем: человек входит, смотрит в видеокамеру (она передает изображение в программу распознавания лиц), прикладывает палец (тут работает дактилоскопическое ПО), кладет загранпаспорт с биометрическим чипом на поверхность для сканирования, и все, можно выходить, потому что уже есть результат — точное понимание, что за человек собирается покинуть родину. «Все применяемые технологии у нас активно развиваются, а по части дактилоскопического анализа Россия в числе мировых лидеров, — поясняет Андрей Хрулев, начальник отдела биометрических и комплексных систем ГК «Техносерв».— Если все нужные базы данных и связи между ними будут созданы грамотно, сегодняшние алгоритмы идентификации дают очень хорошую точность». Сильно ли это облегчит участь авиапассажиров?

В наиболее загруженном зарубежными рейсами аэропорту Домодедово 56 проходов для пассажиров, а пропускная способность зоны паспортного контроля составляет, по официальным данным, 1680 человек в час, что дает 30 человек в час на каждую кабину. И это при полной загрузке всех имеющихся кабин. А по нормативу Пограничной службы ФСБ России получается и вовсе 20 человек в час. «Автоматический» пограничник позволит увеличить эту нормативную скорость проверки документов почти в два раза. Вы думаете, что она испугает граждан своей сложностью? В Хитроу поступили просто — предложили пассажирам программу лояльности: тем, кто добровольно сдал свои биометрические данные в компьютерную систему, гарантировано пересечение границы по специальному коридору без всяких очередей.

Елена Покатаева

 

Не так сели / Политика и экономика / Что почем

 

5 лет — на такой максимальный срок российские чиновники теперь смогут задержаться на одном рабочем месте, что, дескать, позволит государству эффективнее бороться с коррупцией. Об этом говорится в федеральном законе о ротации госслужаших, который был подписан на прошлой неделе президентом Дмитрием Медведевым. Закон в первую очередь касается руководителей территориальных органов исполнительной власти, которые осуществляют контрольно-надзорные функции. Таких, по расчетам депутатов Госдумы, набирается всего лишь 1535 человек.

Если учесть, что средняя семья чиновника состоит из трех человек, то чтобы оплатить этой «толпе» проезд до нового места работы, возместить затраты на перевоз личных вещей, компенсировать плату за съем жилья и так далее, придется ежегодно выделять из бюджета 322,5 миллиона рублей. Таким образом, ротация одного чиновника будет обходиться в 210,1 тысячи рублей.

Считается, что такая система должна не позволить начальникам, которые занимают самые коррупционноемкие должности (контроль и надзор), «пускать корни». Правда, эксперты сомневаются, что горизонтальная ротация по японской модели сможет прижиться в России. «Мы этих перестановок видим сколько угодно, — говорит экс-депутат Госдумы Анатолий Голов. — Это то, что раньше называлось номенклатурой: попал в обойму — тебя будут двигать с места на место, пока не отправят на пенсию. Это неправильный подход. Идея могла бы быть хорошей, если бы речь шла о поиске оптимального места для конкретного человека, где он принесет наибольшую пользу. А у нас за этим скрывается продвижение своих людей».

Учитывая, что по статистике средний размер взятки чиновнику — 250 тысяч рублей, да и мзду он может брать несколько раз в год, затраты бюджета окупятся с лихвой. Правда, не лучше ли заводить уголовные дела на коррупционеров, чем водить «хороводы» из одного региона в другой?

Артем Никитин

 

Штабной / Политика и экономика / Те, которые...

 

У командующего Народным фронтом Владимира Путина появился наконец начштаба. Таковым стал известный режиссер Cтанислав Говорухин. К своей новой миссии главы избирательного штаба кандидата в президенты мэтр отнесся без особого восторга: «Огромные обязанности... Позиция для меня крайне сложная». Но и без лишнего жеманства: «Всей душой возьмусь за эту деятельность».

Более беспроигрышную кандидатуру и впрямь трудно было подобрать. И дело вовсе не в выдающихся административных талантах Станислава Сергеевича, скорее наоборот — в полном отсутствии бюрократического бэкграунда.