В частности, в каждом органе внутренних дел необходимо обеспечить осуществление комплексных мероприятий по контролю за соблюдением правил продажи охотничьего оружия населению, по регистрации (перерегистрации) охотничьих ружей, а также выдаче разрешений на их приобретение и хранение[310]
, по изъятию огнестрельного оружия у лиц, не имеющих соответствующего разрешения органов внутренних дел, совершающих антиобщественные поступки или склонных к их совершению (систематически нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками) либо страдающих психическими заболеваниями[311], а также по упорядочению хранения огнестрельного оружия в организациях ДОСААФ, школах и профессионально-технических училищах.Необходимо организовать широкое разъяснение единого порядка приобретения, учета и хранения охотничьих ружей с использованием возможностей печати, телевидения, радио и с привлечением актива предприятий, учреждений, организаций, охотничьих обществ.
Более решительно следует привлекать к уголовной ответственности (с учетом, разумеется, личности виновного) и лиц, уличенных в незаконном изготовлении, приобретении, сбыте, ношении и хранении оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ст. 218 УК РСФСР).
Важное профилактическое значение имеет и осуществление мероприятий по добровольной сдаче оружия, незаконно хранящегося у отдельных граждан, разъяснение широкому кругу населения нормы, в соответствии с которой лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, боевые припасы или взрывчатые вещества, хранившиеся у него без соответствующего разрешения, освобождается от уголовной ответственности (примечание к ч. 1 ст. 218 УК РСФСР).
Степень организованности преступников
В плане уголовно-правовой и социально-психологической характеристики насильственных преступников важное значение имеет изучение вопроса о степени их организованности. Ее характеризуют сведения об удельном весе лиц, совершивших преступления в одиночку и в группе (см. табл. 15).
Приведенные данные свидетельствуют о том, что каждый седьмой субъект, совершающий умышленное убийство либо причиняющий умышленное тяжкое телесное повреждение, и каждый второй-третий, совершающий изнасилование, действуют в соучастии с другими лицами. Указанное обстоятельство существенно повышает степень общественной опасности рассматриваемых преступлений и личности виновных. Совершение преступления в группе не только облегчает его доведение до конца, но и зачастую приводит к более тяжким последствиям.
В частности, обращает на себя внимание тот факт, что при совершении умышленных убийств при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР) в группе действовали 27,6 % преступников, а при совершении умышленных убийств без отягчающих обстоятельств (ст. 103 УК РСФСР) – только 5,8 %.
Между тем только применительно к изнасилованиям совершение преступления группой лиц рассматривается как особо отягчающее обстоятельство (ч. 3 ст. 117 УК РСФСР). В ст. 102 и в ч. 2 ст. 108 УК РСФСР это обстоятельство в качестве квалифицирующего не предусмотрено. По нашему мнению, это нелогично. Групповые убийства и тяжкие телесные повреждения, как правило, представляют большую общественную опасность, нежели те же преступления, совершенные в одиночку[312]
. Поэтому мы присоединяемся к мнению тех авторов, которые предлагают дополнить ст. 102 УК РСФСР соответствующим пунктом о том, что совершение умышленного убийства группой лиц должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство. Аналогичным образом должна быть дополнена и ч. 2 ст. 108 УК РСФСР.Обращает на себя внимание высокий удельный вес лиц, совершивших изнасилование в группе. Он в три раза превышает соответствующий показатель у убийц и лиц, причиняющих тяжкие телесные повреждения, и более чем в полтора раза – у всех выявленных преступников. В известной степени это объясняется молодым возрастом насильников. Исследователи уже отмечали закономерность, состоящую в том, что удельный вес совершивших тяжкие преступления в группе возрастает с уменьшением возраста преступников[313]
. Дело в том, что решимость совершить такие тяжкие преступления у подростков и молодых людей, как правило, появляется при численном перевесе над жертвой, при наличии уверенности в своем физическом превосходстве.Следует иметь в виду, что группы преступников, совершающих умышленные убийства или причиняющих тяжкие телесные повреждения, довольно редко носят стойкий характер. Что же касается групп насильников, то они более устойчивы[314]
.