Избранные труды. Том I

Целью социалистического производства является не прибыль, а человек с его потребностями. Поэтому задача максимального удовлетворения материальных и культурных потребностей народа, вытекающая из самой сущности основного экономического закона социализма, находилась всегда и находится в настоящее время в центре внимания и забот Коммунистической партии и Советского государства. Успешному разрешению этой задачи служит в первую очередь дальнейший подъем социалистической тяжелой промышленности, ибо, как указывал И. В. Сталин, «преимущественный рост производства средств производства необходим не только потому, что оно должно обеспечить оборудованием как свои собственные предприятия, так и предприятия всех остальных отраслей народного хозяйства, но и потому, что без него вообще невозможно осуществить расширенное воспроизводство».[241] Той же цели повышения материального благосостояния народа служат проводимые на основе решений Центрального Комитета КПСС мероприятия по обеспечению всемерного развития социалистического сельского хозяйства, снабжающего промышленность сырьем, а население продовольствием. На этой базе развиваются и будут развиваться впредь все отрасли социалистической легкой промышленности, которые призваны обеспечить через систему советской торговли полное удовлетворение разносторонних потребностей населения в предметах широкого потребления. При этом особое значение, наряду с количественным ростом, приобретает борьба за повышение качества продукции промышленного производства, получатели которой, реагируя на каждый случай выпуска изделий ненадлежащего или пониженного качества, обязаны отказывать в их приемке, чтобы не допустить поступления бракованных изделий как в сферу социалистического производства, так и через товаропроводящую сеть к потребителю. Имущественная ответственность, возлагаемая на изготовителей такой продукции, будет способствовать их борьбе за создание высококачественного оборудования и сырья, необходимых народному хозяйству, за выпуск добротных и красивых тканей, добротной и нарядной одежды, прочной и изящной обуви, а также и всех остальных товаров, которые идут на удовлетворение потребностей народа.

Экономическую основу нашего общественного строя составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, дело охраны которой превратилось в одну из основных функций Советского государства во второй фазе его развития. Успешному осуществлению указанной функции меры гражданско-правовой ответственности способствуют двояким образом – обеспечивая не только охрану вещественных фондов социалистической собственности, но и охрану условий, необходимых для нормального развития такого важнейшего источника расширения этих фондов, как социалистический воспроизводственный процесс. В этом смысле нормы о гражданско-правовой ответственности служат разрешению задач, связанных как с функцией охраны социалистической собственности, так и с функцией хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работы советских государственных органов, а в конечном счете и с функцией обороны страны, успешное осуществление которой опирается на всю экономическую и политическую мощь Советского государства.

Разумеется, нельзя преувеличивать значения мер юридической ответственности в решении всех указанных задач, так как они играют вспомогательную роль в общем процессе великих работ по строительству коммунизма в нашей стране. Но не менее ошибочно было бы отказаться от изучения или, тем более, практического использования многообразных возможностей, которые в них действительно заключены, под тем предлогом, что число правонарушений идет у нас на убыль. Восприятие такой позиции, явно противоречащей повседневным запросам судебной, арбитражной и хозяйственной практики, означало бы, по существу, не что иное, как перенесение пресловутой «теории бесконфликтности» на почву советской юридической науки. В той мере и в том объеме, в каком у нас еще совершаются гражданские правонарушения, – а они действительно еще совершаются, – исследование многочисленных конкретных вопросов, связанных с гражданско-правовой ответственностью, продолжает оставаться одной из актуальных проблем науки советского гражданского права.

Глава II Субъект ответственности

§ 1. К вопросу о содержании социалистической гражданской правосубъектности

1

В качестве субъекта гражданско-правовой ответственности может выступать лишь тот, за кем вообще признается способность к обладанию гражданскими правами и обязанностями, кто является субъектом гражданского права.