Избранные труды. Том III

Во-первых, если краткосрочные ссуды выдаются преимущественно Госбанком СССР, то долгосрочное, кредитование, как правило, осуществляет Стройбанк СССР. Выполнение тех же функций учреждениями Госбанка допускается только в специально предусмотренных случаях (например, долгосрочное кредитование не связанных с новым строительством мероприятий по внедрению новой техники, механизации и улучшению технологии производства и др.).

Во-вторых, долгосрочный кредит, оставляя в стороне немногочисленные исключения, предоставляется на капитальные затраты, не финансируемые за счет бюджетных ассигнований…

В-третьих, цели долгосрочного кредита также специфичны. Он предоставляется для затрат по плановому капитальному ремонту, капитальных затрат сельскохозяйственных государственных предприятий, колхозов и рыболовецких колхозов, межколхозных строительных организаций, потребительской и жилищно-строительной кооперации, некоторых капитальных затрат государственных предприятий и хозяйственных организаций[321].

В-четвертых, сама природа рассматриваемого кредитования как долгосрочного связана со значительными по продолжительности сроками, на которые предоставляются кредиты… Поэтому и проценты здесь начисляются в ином размере, чем по краткосрочным ссудам, с необходимой их дифференциацией соответственно особенностям отдельных видов долгосрочного кредита и кредитуемых субъектов.

В-пятых, долгосрочное кредитование оформляется выдачей срочного обязательства о погашении ссуды либо также путем открытия простого ссудного счета. Исчисление срока возврата кредитов определяется по-разному применительно к их различным видам. В частности, колхозы погашают ссуды на капитальные затраты начиная со второго – седьмого года с учетом сроков окупаемости затрат, а жилищно-строительные кооперативы – равными частями в установленные периоды после ввода дома в эксплуатацию.

§ 2. Вексель

Общая характеристика векселя. Вексель – орудие кредита, и в первую очередь орудие коммерческого кредитования. Посредством векселя совершаются кредитные сделки по продаже товаров: покупатель, получая товар от продавца, рассчитывается с ним не наличными деньгами, а путем выдачи векселя, подлежащего оплате лишь к установленному сроку. Поскольку коммерческое кредитование в отношениях между… организациями запрещено, а имущественные отношения между гражданами или с их участием носят лично-потребительский характер, во внутреннем обороте нашей страны надобность в векселе не возникает.

Однако потребность в нем испытывают советские экспортно-импортные организации, выступающие на внешнеторговом рынке и завязывающие торговые отношения с иностранными фирмами. При помощи векселя они могут продать или купить товары в кредит. В то же время вексель, полученный ими в обмен на товары от иностранного покупателя, может быть в дальнейшем использован в качестве расчетного средства. Так, если от покупателя товара получен вексель, то его передачей продавцу какого-либо другого товара денежные расчеты с ним в соответствующей сумме признаются исчерпанными. Будучи орудием кредита, способным вместе с тем обслуживать денежные расчеты, вексель становится удобной и выгодной с экономической точки зрения правовой формой, используемой в нужных случаях на внешнеторговом рынке… экспортно-импортными организациями.

Каждое государство имеет свое вексельное законодательство. Но так как по поводу векселя возникают отношения и между субъектами (банками, фирмами, предприятиями и т. п.) различных государств, появилась необходимость в международной унификации вексельного законодательства. Она достигнута благодаря принятию 7 июня 1930 г. конвенции о единообразном законе о переводном и простом векселе. Ряд стран (в частности, Англия и США) остались за пределами конвенции, сохранив свое особое законодательство. Но подавляющее большинство государств присоединилось к указанной конвенции и ввело у себя соответствующие ей единообразные законы. В 1936 году к конвенции присоединился СССР, в связи с чем 7 августа 1937 г. постановлением ЦИК и СНК СССР было утверждено Положение о переводном и простом векселе[322].

Векселя бывают простые и переводные. Простой вексель связывает по меньшей мере двух субъектов: векселедателя и векселедержателя, причем векселедатель обязуется уплатить векселедержателю указанную в векселе сумму к установленному сроку. В отношениях по переводному векселю участвуют по крайней мере три субъекта: