JFK. Президент Кеннеди. Заговор в Далласе

Так вышло и с реформами, начатыми Кеннеди и Джонсоном. Уже при Джонсоне значительный рост военных расходов на войну во Вьетнаме затормозил осуществление ряда социальных программ, и «война с бедностью» фактически была остановлена. Затем, в 70-е годы, при Никсоне и его преемниках военные расходы постепенно сократились, в том числе и потому, что накопленные США вооружения, в том числе термоядерные, казались избыточными. Ими уже многократно можно было уничтожить вероятных противников. В сфере же обычных вооружений тогда еще не было прорыва к новым высокоточным системам оружия и средствам управления и защиты, позволяющим вести исключительно бесконтактный бой и минимизировать собственные потери. Зато стали расти расходы на социальные программы, что приводило, в том числе, к росту государственной бюрократии, неэффективности расходования средств и росту инфляции и безработицы. В целом экономика развивалась в том же направлении, какое задано было ей в президентства Кеннеди и Джонсона, но без стимулирующей роли растущих военных расходов. Это привело ее к кризису и к необходимости «экономической революции», осуществленной уже в президентство Рональда Рейгана в 80-е годы. Тогда, наоборот, государство значительно сократило вмешательство в экономику, и были понижены налоги при одновременном росте военных расходов. Это стимулировало частный бизнес и развитие экономики. В 90-е годы в президентство Билла Клинтона опять произошло возвращение к курсу Кеннеди. И именно тогда были заложены основы нынешнего мирового экономического кризиса, когда были резко смягчены условия выдачи ипотечных кредитов и расширен круг их получателей, без учета реальной платежеспособности. Срок выплаты основной массы необеспеченных ипотечных кредитов пришелся на конец второго срока президентства Джорджа Буша-младшего, и американская ипотечная система, основы которой были заложены при Кеннеди, рухнула. Разумеется, Кеннеди и его советники никакой ответственности за этот крах не несут, во-первых, потому, что прогнозировать развитие экономики даже на десятилетие вперед ни один нобелевский лауреат не в состоянии, а, во-вторых, на дальнейшее развитие процессов, начатых в эпоху Кеннеди, влияли и решения других президентов, и развитие мировой экономики.

За первый год президентства Кеннеди в его адрес поступило около тысячи писем с угрозами, иногда весьма конкретными. Впрочем, в этом отношении 35-й президент США принципиально не отличался от своих предшественников. Эйзенхауэр, например, считал, что его может убить любой человек, готовый пожертвовать ради этого собственной жизнью. И, как и другие американские президенты, Кеннеди подобные угрозы игнорировал. «О господи, море твое так велико, а челн мой так мал», – было написано на пластинке, лежавшей на письменном столе Кеннеди в Белом доме.

С приходом Кеннеди стиль президентства изменился. Начать хотя бы того, что в отличие от Эйзенхауэра, который прессу почти не читал, Кеннеди каждое утро просматривал все основные американские газеты. Он в своей деятельности всегда учитывал реакцию на те или иные шаги своей администрации американского и мирового общественного мнения.

Кеннеди начал свою деятельность в Белом доме с формирования собственной команды. Он назначил министром финансов прагматичного республиканца Дугласа Диллона, который при Эйзенхауэре был заместителем госсекретаря. Новый президент также отозвал из отставки бывшего начальника штаба армии генерала Максвелла Тейлора и назначил его своим особым военным представителем. Государственным секретарем был назначен Дин Раск, родившийся в Джорджии в 1909 году. Он был членом правления Фонда Рокфеллеров, занимаясь распределением средств для помощи развивающимся странам. Как раз такую помощь Кеннеди собирался сделать одним из главных инструментов американской внешней политики. Раск в статье «Президент», опубликованной в журнале «Форин афферс», предостерегал нового президента против поспешных встреч на высшем уровне, которые предварительно должны хорошо подготовить профессиональные дипломаты. Однако, как мы увидим далее, Кеннеди пренебрег этим советом, пойдя на плохо подготовленную встречу с Н.С. Хрущевым в Вене.

Дин Раск