Как сделать капитализм приемлемым для общества

Важнейшим шагом на пути к глобальному присутствию европейской сети стало введение в обращение единой валюты. Вот пример того, как автономия государства-нации приносится в жертву ради превращения страны в часть глобально эффективной Европы. Однако в первоначальном договоре недооценивалась степень необходимых жертв, так как правительства стран – членов ЕС были рады поверить в чрезмерно упрощенные экономические выкладки, согласно которым ЕЦБ достаточно было наблюдать за динамикой агрегированных показателей объема и структуры денежной массы в Европе в целом. Многие специалисты указывали на несоответствие этой функции реальным потребностям. По их мнению, рано или поздно обязательно должна была возникнуть необходимость в более пристальном отслеживании налогово-бюджетной политики в отдельных европейских странах. Это время пришло. Мы отнюдь не имеем в виду, что теперь ЕЦБ должен стать поборником повсеместной строгой фискальной дисциплины и жесткой экономии. В предшествующих главах мы пытались объяснить, что в наши дни основные проблемы налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики состоят совсем не во всемерном ограничении инфляции и tout court контроле над государственными расходами. Речь идет об использовании государственных расходов и государства всеобщего благосостояния, о том, какое количество стран способно создать государства всеобщего благосостояния и социальных инвестиций. Вне всяких сомнений, существует необходимость в том, чтобы воспрепятствовать национальным правительствам использовать государственный долг как средство долгосрочного финансирования государственных расходов в отсутствие должной организации сбора налогов. В то же время нельзя забывать и потребности в поощрении релевантного финансирования расходов в соответствии с моделью социальных инвестиций. Данная альтернатива надзору с целью осуществления жесткой экономии означает, что отслеживание деятельности национальных правительств должно осуществляться еще более тщательно и на бо́льшую глубину, чем в настоящее время. Однако результатом этого будут более сильный евро, более сильная Европа, а значит и более сильные национальные экономики, способные не допускать хронической задолженности и осуществлять важные программы государственных расходов. Предлагаемая альтернатива состоит не в «возвращении» государственного суверенитета, но в подчинении глобальной экономике, в которой доминируют «чужие» сети (в наши дни и ближайшем будущем – сеть, созданная США, впоследствии – сети, «сотканные» другими государствами мира). Переход из мира, в котором правят национальные государства, в мир, управляемый глобальными экономическими отношениями, неизбежно будет сопровождаться жертвами в форме избавления от былых привычек и стереотипов. Но у нас имеется возможность выбора того, чем именно мы готовы пожертвовать. Проблема заключается практически в полном отсутствии общенациональных политических форумов, участники которых (те, кто контролирует демократические дебаты) честно и откровенно обсуждали бы условия различных вариантов выбора.

Великобритания, вероятно, является европейской страной, которая более других верит в жизнеспособность национального суверенитета. Но, несмотря на националистические одежды, в которых обычно предстает ее еврофобия, в действительности Великобритания пытается заполучить долю побольше в американской сети глобального доминирования. И в некоторых отношениях она может рассчитывать на достижение этой цели. Как известно, родиной английского языка является Англия. Ее участие в военных предприятиях США не подвергается сомнению. Обе страны исповедуют общий подход к нерегулируемым финансовым рынкам. Тем не менее Великобритания не имеет никаких прав на совместное с США определение режима правления за исключением некоторых английских аудиторских фирм, которые вместе с американскими «коллегами» разрабатывают правила, направляющие глобальное корпоративное руководство на высшем уровне. Несмотря на то что данный взгляд на проблему разделяют очень немного английских политиков и банкиров, позиция, которую занимает Британия (пребывание на «обочине» и непрерывный поиск разного рода лазеек с периодическими угрозами выхода из ЕС), означает, что она жертвует ролью, которую могла бы сыграть в формировании общеевропейской системы (если бы она в полной мере участвовала в деятельности европейских институтов), ради пассивного участия в некоторых компонентах сети глобального доминирования США.