Многим социал-демократам трудно рассматривать США иначе как олицетворение сил добра, хотя бы в силу исторического происхождения этой страны как земли свободы и равенства (по крайней мере, для белых людей), ее важнейшей роли в защите свободы от тирании нацистских и социалистических государств в XX столетии, ее борьбы с экстремистскими и фанатичными исламскими движениями по всему миру, а также репутации государства, поддерживающего различные прогрессивные идеи (как в случае с феминизмом). Но ход истории неостановим. Важнейшим политическим фактом, касающимся США в XXI в., является то, что в институтах, задающих направление развитию страны и осуществляющих руководство государством, доминируют корпоративные лобби. Несмотря на то что Демократической партии удалось выиграть президентские выборы даже с такой фигурой, как Барак Обама, она в значительной степени зависит от денежных средств, поступающих от корпораций и самых богатых американцев. В отсутствие поддержки с их стороны невозможно выиграть ни президентскую гонку, ни выборы в Конгресс США. Не случайно попытки президента Обамы реформировать финансовый сектор и улучшить предоставление государственных медицинских услуг – два краеугольных камня его предвыборной платформы – были безнадежно скомпрометированы еще до начала осуществления преобразований. Планы президента наталкивались на сопротивление буквально везде – от советников из числа бывших сотрудников финансовых корпораций в самом Белом доме до корпоративных лобби в Конгрессе. США всегда будут находиться в авангарде движений, выступающих против регулирования безответственной банковской деятельности или ограничения экономической деятельности с целью извлечения прибыли, способной привести к экологическим катастрофам. США будут оставаться застрельщиком и мировым лидером движения за ликвидацию государства всеобщего благосостояния, снижение трудовых стандартов, а также выступать с нападками на профсоюзы, представляющие интересы трудящихся. В стране будут сохраняться наивысший в развитом мире уровень неравенства в доходах и регрессивная система налогообложения.
Если бы США были просто одним из многих государств мира, все эти факты (кроме сопротивления участию в борьбе с экологическим кризисом) можно было бы рассматривать как прискорбные для граждан страны и ее прогрессивных сил. Остальной мир это волновало бы не слишком сильно. Но доминирование США, обусловленное преимуществами сетевых экстерналий, и «дурной пример», который они подают элитам другим государств, означают, что резкий дисбаланс политических сил в этой стране имеет важное значение для всех нас. Условием продвижения социал-демократических ценностей является использование альтернативных источников глобальных сетевых внешних эффектов. Единственный потенциально приемлемый кандидат на эту роль – Европа. Вот почему, несмотря на очень сильное смещение современной политики ЕС в сторону неолиберализма, английские правые совершенно справедливо всегда относятся к европейской интеграции как к потенциальному вызову со стороны левых сил, – вызову, направленному против политической власти богатства, на страже которой стоят США. Расширение и упрочение сетевых экстерналий ЕС имеет существенно важное значение для перехода к новой стадии социал-демократического движения; это означает потребность в сильном евро, налогово-бюджетном федерализме и трансцендентности национальной автономии. Между тем европейские капиталистические элиты по-прежнему находятся в поиске способов, используя которые они могли бы добиться приближения своих государств к американской модели «нового неравенства». По этой причине борьба за выбор направления социальной политики ЕС имеет фундаментальное значение для будущего социальной демократии.
Осознание того, что в мире доминируют интересы одного-единственного государства, позволяет глубже понять суть претензий неолиберализма на роль политического движения, определяющего жизненный выбор всех остальных. Это господство ведет к систематическому ограничению многообразия подходов к социальным и экономическим проблемам, разрабатываемых и используемых в других странах. Предполагается, что рынок обеспечивает многообразие, но в условиях давления со стороны современной ортодоксии происходит сужение рынка подходов к самому рынку. На рынках исчезает рынок. Тем самым открывается возможность проактивной социал-демократии, предлагающей альтернативу неолиберальной ортодоксии, но в контексте капиталистической экономики. Альтернативы действительно существуют и продолжают развиваться в некоторых странах и в некоторых секторах, но они пока скрыты под завесой общей ортодоксии. Процесс возрождения социал-демократии в значительной мере состоит в том, чтобы привлечь внимание к имеющимся альтернативам.
Литература