На этом фоне в новой реальности национальной про- блемой США стала бедность. Более 45 млн. американцев получают бесплатные талоны на питание и другие виды товаров первой необходимости. К совсем бедным отно- сят себя в настоящее время, согласно уже упомянутому опросу Wall Street Journal 12% американцев, тогда как в 1998 году таковыми себя считали 6%. Согласно изда- нию New York Times, примерно 100 млн. жителей США живет в бедности или на самой ее границе. При этом по данным официального Бюро переписи США, приблизи-
Елена Ларина, Владимир Овчинский
КИБЕРВОЙНЫ XXI ВЕКА. ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ ДЛЯ РОССИИ
тельно 6,7% американцев проживают в
экстремальной
бедности.
Главная причина увеличения бедности – это высокий уровень фактической безработицы. Согласно официаль- ным данным она составляет чуть выше 7%. Однако, по альтернативным расчетам, использующим официальные статистические данные, а также ежегодному обследова- нию Института Гэллапа, уровень безработицы составляет несколько менее 17%. Но даже эта цифра не показывает реальное положение вещей. Согласно все той же офици- альной статистике в настоящее время в течение полного рабочего дня на постоянной (а не временной, сезонной и проч.) работе занято только 45% американцев, находя- щихся в трудоспособном возрасте.
При этом по данным обследования, проведенного по заказу Associated Press осенью этого года, четверо из пяти американцев, которые не работают полный ра- бочий день в течение всего года на постоянной основе, живут на грани или за гранью бедности. Характерно, что если раньше бедность имела ярко выраженный этниче- ский характер, и распространялась в первую очередь на афроамериканцев и испаноговорящих американцев, то в настоящий момент бедняками становится все большее число белых американцев. Сейчас более 19 млн. белых американцев опустились ниже официальной черты бед- ности, которая составляет 23 тыс. долларов на человека в год. Они составляют более 40% обездоленных страны. В результате размывания среднего класса, роста сверхбогатства и увеличения числа американцев, жи- вущих вблизи, на уровне или за гранью бедности, рез- ко выросло неравенство. Если по коэффициенту Джини американцы со своим показателем 0,45 находятся в се- редине мирового списка, то по уровню имущественно- го неравенства, включающего неравенство не только в денежных доходах, но и обладании недвижимостью, ак- циями и другими видами собственности, США занимает
Глава 6
ПЯТЬ ЛЕТ ПОСЛЕ КРИЗИСА
четвертое место в мире (первую тройку составляют Рос- сия, Украина и Ливан).
Несколько иные проблемы в Европе. Согласно все тому же О. Герземанну, здесь создан «уютный капита- лизм» и функционирует социальное рыночное хозяй- ство. Этому в немалой степени поспособствовал тот факт, что в послевоенный период в основных странах Ев- росоюза значительное, а иногда и подавляющее время у власти находились социал-демократы, либо центристы, проводящие социально-ориентированную политику.
В результате, в основных странах Евросоюза, напри- мер, в Германии, Франции, странах Бенилюкса, Скан- динавии, а также в Швейцарии коэффициенты Джини, характеризующие неравенство доходов в полтора-два раза ниже, чем, например, в Соединенных Штатах и России. В этих же странах самый низкий уровень иму- щественного неравенства. Здесь же самая высокая доля среднего класса, доходящая до 65-70% населения. Эти же страны характеризуются высоким уровнем доходов государственных бюджетов к внутриваловому продукту, и соответствен доле расходов в том же ВВП. Если, напри- мер, в США доля расходов составляет 40%, в России – 37, то в Германии 44, а Франции 56. В значительной мере такая мощная социальная роль государства в экономике осуществляется за счет высокого уровня налогов, как на частных лиц, так и на бизнес.
Однако, и в Европе в новой кризисной реальности социально-экономические проблемы нарастают со ско- ростью лавины. Если с начала 90-х гг. с учетом инфляции доходы среднего класса в основных странах Евросоюза не увеличивались, то после острой фазы кризиса, они, например, в Германии и во Франции даже несколько снизились. Например, в благополучной Германии по данным Фонда Бертельсмана (Bertelsmann-Stiftung) и Немецкого института экономических исследований (DIW) за последние 15 лет доля среднего класса сни-
Елена Ларина, Владимир Овчинский
КИБЕРВОЙНЫ XXI ВЕКА. ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ ДЛЯ РОССИИ