Кибервойны ХХI века. О чем умолчал Эдвард Сноуден

Ключевым вопросом для понимания Биткой- на является определение его экономической природы. В конечном счете, любое экономическое явление пред- ставляет собой отношения между людьми по поводу производства, обмена, распределения, потребления различного рода продуктов и услуг, а также их произво- дных в условиях ограниченности ресурсов. Поэтому не- обходимо понять, какие отношения устанавливает, а ка- кие отменяет Биткойн. Это поможет выяснить, кто стоит за сетью, кто в Биткойне заинтересован, а кто нет. И, на- конец, какие силы пытаются использовать это явление в своих интересах.

Едва ли не главный вопрос это – выяснение, являет- ся ли Биткойн деньгами/валютой, или нет. Сам мифиче- ский Сатоши Накамото дал понимание природы Биткой- на в названии своей главной статьи – «Биткойн: цифро- вая пиринговая наличность». Наличность – это, конечно же, деньги. При этом Накамото объединил в Биткойне собственно валюту с платежной системой. В той же ста- тье он в частности указывал: «Необходима платежная система, основанная на криптографии, а не на доверии, которая позволила бы любым двум участникам осущест- влять перевод средств напрямую, без участия посред- ников». В качестве валюты он предлагал использовать

«электронную монету, как последовательность цифро- вых подписей».

Биткойн, по мнению участников этой сети, выступа- ет электронной валютой и платежной системой в одном флаконе. Известно, что современный термин «валюта» происходит не столько от итальянского наименования

Глава 5 ЗАГАДКА БИТКОЙНА

мелкой монеты valuta, сколько от более древнего ла- тинского слова valere. Оно означало – «быть сильным»,

«иметь возможность», «обеспечить получение», «при- обретение» и происходило от индоевропейского корня

«вал».

«Вал»

же

имел,

по

сути,

единственное

значение

–

«быть сильным», «самый сильный». По сути, любая ва- люта, в конечном счете, обеспечивается уровнем дове- рия, широтой распространения и силой, стоящей за ней. И Биткойн – не исключение.

Следует подчеркнуть, что подавляющее большин- ство регуляторов вне зависимости от степени благожела- тельности к Биткойну, прямо не признают ее полноцен- ными деньгами. Так, достаточно лояльно настроенное к Биткойну министерство финансов Германии утверждает, что «Биткойн – это финансовый инструмент, который не может быть классифицирован как электронная или ино- странная валюта, а больше напоминает «частные день- ги», которые могут быть использованы для «многосто- ронних клиринговых операций».

Когда представителя Минфина Германии попросили объяснить, в чем состоит различие между валютой и за- конным платежным средством для многосторонних кли- ринговых операций, он отметил, что с Биткойном нельзя проводить банковские операции и можно использовать только в расчетах между гражданами или компаниями.

При общем положительном отношении в Биткойну любопытную позицию заняли госагентства США и осо- бенно ФРС на слушаниях в комитете Сената по поводу Биткойна. Они назвали Биткойн цифровой валютой и от- метили, что она является законным финансовым инстру- ментом. На это в частности указал представитель ФБР. Что же касается конкретно ФРС, то в письме, подписан- ном Б. Бернанке, применительно к Биткойну употребля- ются термины «виртуальная валюта» и «инновационная платежная система». Налоговая службы США в 2014 году однозначно отнесла Биткойн не к валюте, а к вполне ле-

Елена Ларина, Владимир Овчинский

КИБЕРВОЙНЫ XXI ВЕКА. ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ ДЛЯ РОССИИ

гальной собственности или активам. Весьма терпимо от- ношение к Биткойну у министерства финансов Велико- британии.

Совершенно иную позицию заняли многие другие страны. Об отношении ЦБ России писалось выше. Народ- ный банк Китая жестко заявил, что «Биткойн не является валютой или заменой денег, не имеет правового статуса и денежного эквивалента, не может и не должна исполь- зоваться в качестве денег при обращении на рынке. По сути, это всего лишь специфический виртуальный товар. Финансовым учреждениям не разрешается принимать и проводить платежи в Биткойнах, как если бы это была официальная валюта. Интернет-сервисы должны со- блюдать все правила по противодействию отмыванию средств, полученных незаконным путем».

Столь же жестко отказали в праве Биткойну быть валютой – хоть цифровой, хоть виртуальной, хоть какой- либо еще – министерства финансов Франции и Норве- гии. Такая позиция Китая, ряда европейских стран, Ка- захстана и некоторых других, базируется, прежде всего, на решительном отказе в праве каким-либо институтам, либо сообществам эмитировать деньги или валюту. Они четко исходят из посылки, что это является исключитель- ной прерогативой либо государства, либо надгосудар- ственной структуры (как в случае с евро), которой свое суверенное право добровольно передали государства.