Кодекс морально-усидчивого чиновника

а) во-первых, подчиненные никогда не занимались и не собираются заниматься интригами и…

б) во-вторых, они никак не договорятся, кто усядется в кресло, если им удастся свалить начальника!

20.15. Как правило, руководители мало осведомлены о работе собственного ведомства. Но они толком не знают, скрывается от них какая-либо информация или нет, поскольку скрывается даже сам факт сокрытия.

20.16. По твердому убеждению некоторых начальников, все их подчиненные – мерзавцы! Они либо дают мало информации, и из нее не выудишь никаких фактов, либо заваливают ею настолько, что их там просто невозможно найти.

20.17. «Бороться» с начальниками бесполезно. Начальники приходят и уходят, а подчиненные остаются.

20.18. Есть мнение, причем, на взгляд бюрократии, весьма логичное, что иногда начальникам лучше не знать некоторых вещей…

Примечание:

Скажите откровенно: могли бы вы говорить с той же страстностью и убежденностью о своих успехах, если бы вдруг узнали, что на самом деле все плохо?

20.19. Подчиненные предлагают начальникам только определенный набор решений, приемлемых для бюрократического аппарата, не говоря уж о том, что эти решения им навязывают, подобно тому, как фокусник предлагает публике «выбрать» нужную карту: «Выбирайте любую карту, выбирайте!».

Примечание: Но почему-то мы всегда выбираем именно ту, которая нужна фокуснику!

20.20. Как ни странно, начальникам никогда не удается претворить в жизнь решение, если оно не устраивает аппарат. Не потому ли, что им некогда самим готовить документы? Ибо в конечном итоге выигрывает тот, кто готовит документ!

20.21. Чем больше вы будете думать об этом, тем яснее станете понимать: бюрократический аппарат – как айсберг. Большая часть его сокрыта в глубине – таинственная, неведомая, грозная. Поэтому не тратьте силы, пытаясь навести глянец на торчащую верхушку.

20.22. На самом деле, подчиненные никогда не скрывают от вас информацию. Одна из важнейших функций аппарата как раз и состоит в том, чтобы ограждать руководителя от ненужной информации, изо дня в день буквально затопляющей любое государственное учреждение.

20.23. В реальной жизни от имени начальника делается столько вещей, что о многих из них он либо имеет очень смутное представление, либо вообще не имеет такового.

20.24. Существует твердое предубеждение, что в российской государственной службе чрезмерно разрослось поголовье начальников. Казалось бы, чего проще – взять и сократить их, хотя бы на пару сотен. Однако не все так просто, как кажется на первый взгляд. Каким бы соблазнительным ни казалось вот так взять и избавиться от нескольких начальников, в результате этого придется пропорционально сокращать множество служащих под их началом бюрократов, которые, между прочим, и сами имеют своих подчиненных. Причем сокращать их до тех пор, пока на государственной службе практически никого не останется.

20.25. При желании аргументы можно найти против чего угодно.

21

Решения и распоряжения

21.1. Распоряжения начальников сродни гениальным озарениям.

21.2. Начальники – как маленькие дети. Принимают решения чисто импульсивно. Сегодня они горят желанием что-либо сделать, а завтра даже и не вспомнят об этом.

21.3. Подчиненным же не положено указывать начальникам, как им поступать, потому что само их название призвано символизировать смирение и чинопочитание.

21.4. Решение, принимаемое подчиненным, – это решение только тогда, когда оно устраивает начальника. В других случаях это всего лишь временное отступление.

21.5. Совершенно не обязательно принимать «смелые» решения. Такие поступки обычно ни к чему хорошему не приводят. Разве что к краху карьеры.

21.6. Кроме того, если вы хотите, чтобы начальник наверняка отверг ваше предложение, попросите у него государственных денег.

Примечание: Только благодаря такому подходу к взаимоотношениям внутри государственной службы Россия и стала тем, что она есть.

21.7. Чиновник должен быть решительным, только если принимаемые им решения были одобрены «сверху».

Примечание: То же самое относится и к лидерству в политике, которое должно осуществляться в правильном, то есть «одобренном» направлении.

21.8. Формальная логика чиновников всегда по-своему безупречна и всегда не имеет никакого отношения к делу.

Примечание:

Любое распоряжение, продвигаясь по кабинетам Власти, обретает «значимость», но теряет «здравый смысл».

21.9. Решение сложной проблемы лучше всего отложить на потом. Это позволит вам:

а) более детально изучить проблему;

б) подумать о возможных последствиях;

в) подготовить требуемую документацию;

г) скоординировать ваши усилия с коллегами или с соответствующими ведомствами;

д) постараться предусмотреть непредвиденные обстоятельства.

21.10. Не стоит забывать – речь ведь идет о безопасности вашего авторитета! К тому же у вас появится время всесторонне проанализировать все возможные факторы.

21.11. Хотя понятия «всесторонний анализ» и «бюрократия» несовместимы в принципе, по-настоящему государственные решения требуют времени.