Коллапс. Гибель Советского Союза

В российском парламенте российско-украинский договор вызвал у многих оторопь. В его шестом параграфе говорилось, что высокие договаривающиеся стороны «признают и уважают территориальную целостность и неприкосновенность УССР и РСФСР в ныне существующих в рамках СССР границах»[568]. Чтобы ратифицировать договор, потребовались время и усилия. Но Лукин и другие парламентарии, участвовавшие в украинско-российской встрече, завизировали официальную копию договора и поддержали его ратификацию. Они истолковали шестой параграф как признание украинской территории

на время существования СССР. Никто не мог представить, что подобная формулировка окажется предметом ожесточенных споров и даст повод для войны всего год спустя.

ПОДБОР КАДРОВ

В конце ноября 1990 года Горбачев полностью растратил политический капитал, который дали его «президентство» и чрезвычайные полномочия. Все его советники считали, что он выдохся и потерял точку опоры[569]. Самым разумным шагом для него было выбрать вице-президента в качестве своего будущего преемника, нового энергичного лидера. Подходящей кандидатурой был Нурсултан Назарбаев, руководитель партии и президент Казахстана. Казах был умным, рассудительным и осторожным[570]

. Но Горбачев предпочел ему Геннадия Янаева, который, как и он сам, был крестьянского происхождения и сделал карьеру в комсомоле. При Брежневе Янаев возглавлял Комитет молодежных организаций СССР, а позже Союз Советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами. Обе должности предполагали поездки за границу и вечеринки с участием иностранных гостей. Янаев никогда не участвовал в разработке реформ и был, мягко говоря, странным выбором.

Другие кадровые решения Горбачева послали тревожный сигнал — он выбирал людей, способных применить силу. Назначил Бориса Пуго вместо Бакатина главой Министерства внутренних дел. Отец Пуго, по происхождению латыш, служил в НКВД во время Большого террора и помогал после 1945 года сломить сопротивление Советской власти в Латвии. Борис Пуго возглавлял латышский КГБ при Брежневе. Его заместителем Горбачев назначил генерала Бориса Громова, российского военного, который вывел последнюю колонну советских танков из Афганистана в 1989-м.

Единственным исключением из мельчающего горбачевского окружения казался министр финансов Валентин Павлов, 53-летний образованный и энергичный человек. Павлов считал себя «чисто финансовым специалистом» — в отличие от демагогов и карьеристов из партийного и комсомольского аппарата. Он был одним из немногих, кто понимал, как функционирует советская денежно-кредитная система и каковы реальные причины кризиса[571]. Павлов был против программы «500 дней», считая ее катастрофической для советской экономики. Он твердо верил в переход к рыночной экономике под авторитарным контролем государства, как это происходило в Сингапуре, Южной Корее, Тайване, и под контролем партии в Китае. Павлов поддерживал идею вступления СССР в МВФ и Всемирный банк, но считал, что это не решит проблему с иностранным капиталом — от государства потребуется специальный комплекс мер для привлечения инвестиций. 6 декабря 1990 года Павлов, глава Госплана Маслюков и главы комитетов Верховного Совета представили на рассмотрение Горбачева «Соглашение о мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в стране». Павлов разработал новую подробную налоговую систему взаимодействия между федеральным государством и республиками для пополнения государственного бюджета. В этих целях он предложил ввести 20-процентный обязательный налог на всех госпредприятиях — деньги должны были пойти в федеральный стабилизационный фонд. Это стало новой точкой отсчета для переговоров с Ельциным. В документе было прописано, что если президент распорядится о чрезмерных уступках в пользу республик, особенно Российской Федерации, то он «фактически ликвидирует экономическую базу для существования СССР как федерального государства»[572].