Коллапс. Гибель Советского Союза

Неопределенным представлялось и будущее ядерного оружия на территории Украины. Эта тема обсуждалась 5 сентября на встрече Буша и его кабинета в Белом доме. «Мы хотим увидеть распад прежнего Советского Союза», — заявил глава Объединенного комитета начальников штабов Колин Пауэлл. Однако вставал вопрос, кто обеспечит безопасность ядерного оружия на Украине, в Белоруссии и Казахстане, если советские военные «вернутся в Россию»? Брент Скоукрофт поддержал идею Ричарда Чейни о разделе советского ядерного арсенала. «Меня не волновало, что ядерное оружие может оказаться у Украины или Казахстана. Они ведь ни при каких обстоятельствах не собирались нацеливать его на нас», — вспоминал советник президента США. Вместе с тем он признавал, что тактическое ядерное оружие, его безопасность и контроль над ним могут стать проблемой. Буш спросил Скоукрофта, могут ли Соединенные Штаты выступить с большой инициативой по снижению ядерной неопределенности[1294]

.

В ответ на пожелание президента Чейни и Пауэлл подготовили предложение по одностороннему сокращению ядерного вооружения США — тактического, средней дальности и стратегического. Схема Пентагона предусматривала снятие с межконтинентальных ракет боеголовок с разделяющейся головной частью индивидуального наведения (РГЧ ИН) и вывод ядерного оружия малой дальности (тактического) из Европы. Впервые за многие годы должны были прекратиться непрерывные полеты у советских границ бомбардировщиков «B-52» с ядерным оружием на борту. Предлагаемые сокращения также включали крылатые ракеты «Томагавк» на вооружении у ВМС — шаг, от которого американские переговорщики по контролю над вооружениями до этого упорно отказывались[1295]

.

Буш назвал это «самым масштабным и всеобъемлющим изменением ядерной стратегии Соединенных Штатов с начала 1950-х годов». Такое «наступление на фронте разоружения» преследовало несколько задач. Прежде всего, президент США и его советник рассчитывали, что Горбачев ответит еще более радикальными сокращениями ядерного оружия с советской стороны, включая вооружения на Украине. В разговоре с генеральным секретарем НАТО Манфредом Вернером Скоукрофт пояснил, что «если Советы отклонят предложения, нам, возможно, придется их пересмотреть»[1296]

. Но была уверенность, что Горбачев не упустит случая принять предложения и подтвердить свой статус миротворца. К тому же переговоры Бейкера в Москве показали, что Ельцин, Шапошников и Генеральный штаб тоже были готовы избавиться от тактического ядерного оружия, пока оно еще находилось под центральным контролем. Скоукрофт надеялся, что Москва согласится уничтожить «тяжелые» советские баллистические ракеты «Р36М “Воевода”» на Украине и в Казахстане. Еще одной целью американской ядерной инициативы были союзники по НАТО. Тактическое ядерное оружие и ракеты ближнего радиуса действия превратились из военного актива в политическую обузу, особенно в Германии и Восточной Европе. После отвода советских войск и роспуска Организации Варшавского договора американские системы вооружений, направленные на Восток, потеряли цель и смысл[1297]

. Наконец, усилия Буша учитывали внутреннюю политику США. Ответное сокращение ядерного арсенала Советами позволило бы президенту заявить избирателям, что он сделал Америку безопаснее.

Предложение США действительно понравилось Горбачеву, и он хотел выступить с ответной инициативой. Однако военные — глава Генштаба Владимир Лобов и переговорщик по СНВ Виктор Карпов — противились дальнейшему сокращению советских систем «РГЧ ИН». Анатолий Черняев у себя в дневнике ругал твердолобых военных, которые цеплялись за устаревшее вооружение в то время, когда решалась судьба Советского Союза[1298]. 27 сентября Буш запланировал звонок Горбачеву, и советский президент пригласил Шапошникова, Лобова и Карпова в свой кабинет, чтобы они присутствовали при разговоре. Горбачев задавал «наивные» вопросы: была ли инициатива Буша односторонней? Должен ли Советский Союз ответить? Будут ли сокращения ВМС США и стратегических подводных лодок? В конце беседы, по подсказке Черняева, Горбачев поздравил Буша: «Это историческая инициатива, сравнимая с Рейкьявиком». Пять лет назад, в 1986-м, на саммите в Исландии Рейган и Горбачев обсуждали аналогичное резкое сокращение ядерного арсенала. Однако в этот раз Горбачев не обозначил, что готов сделать в ответ, чем разочаровал американского президента[1299].