Комиссары. 1917—1942 гг.

Цели своей, по мнению генерала Деникина, институт военных комиссаров не достиг. В солдатской среде как орган принуждения комиссары не могли снискать популярность, а отсутствие прямой власти не могло создать им авторитета силы, наиболее чтимого даже совершенно утратившими дисциплину частями. По докладу Троцкого, еще на 7 съезде Советов был принципиально принят вопрос об отмене этого института. Такую меру предполагалось провести постепенно, причем военных комиссаров должны были заменить помощники командиров по политической части.

Станкевич Владимир Бенедиктович (1884–1968 гг.) – Верховный комиссар Временного правительства в Ставке Верховного главнокомандующего (1917 г.)

В Петрограде в училище военных инженеров преподавал фортификацию. Выпустил совместно с генералом В.В. Яковлевым и полковником Ю.В. Бартошевичем учебник по фортификации.

Секретарь фракции Трудовой народно-социалистической партии в Государственной думе. В 1917 г. был избран в Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов. В мае 1917 г. – начальник кабинета военного министра А.Ф. Керенского, в июне – комиссар Временного правительства на Северном фронте, в сентябре – комиссар Временного правительства в Ставке Верховного главнокомандующего в Могилеве.

В 1944 г. эмигрировал в Германию. Один из основателей и президент (1948–1949 гг.) Балтийского университета в Германии. В 1949 г. переехал в США, занимался научными исследованиями в библиотеке конгресса в Вашингтоне.

Савинков Борис Викторович (1879–1925 гг.) – управляющий Военного министерства, товарищ военного министра, военный губернатор Петрограда и исполняющий обязанности командующего войсками Петроградского военного округа.

Один из лидеров партии эсеров, писатель (прозаик, поэт, публицист, мемуарист; литературный псевдоним – В. Ропшин).

В 1917 г. – комиссар Временного правительства в 7-й армии, комиссар Юго-Западного фронта, управляющий Военного министерства и товарищ военного министра (военным министром был премьер А. Керенский).

В августе 1917 г. был назначен военным губернатором Петрограда и исполняющим обязанности командующего войсками Петроградского военного округа. В феврале – марте 1918 г. создал в Москве на базе организации гвардейских офицеров подпольный контрреволюционный «Союз защиты родины и свободы». В 1924 г. был приговорен к расстрелу, в 1925 г. покончил жизнь в тюрьме.

Основные направления деятельности военных комиссаров

Одним из основных направлений деятельности военных комиссаров было оперативное информирование Временного правительства обо всем, что происходило в войсках. В Положении о фронтовых комиссарах указывалось, что доклады о положении в армиях фронта комиссар представляет военному министру. Периодически, не реже одного раза в неделю передает Верховному главнокомандующему и Центральному исполнительному комитету сообщение о своей деятельности и положении в армиях фронта[57].

На заседании в Ставке 16 июля управляющий Военным министерством Б.В. Савинков, говоря о задачах военных комиссаров, образно отмечал, что пока в России есть революционная власть, в армии должны быть «глаза и уши» этой армии. Этими «глазами и ушами» Временного правительства в армии и должны были стать военные комиссары.

Постепенно военкомы превратились в аппарат, которому были подконтрольны все сферы жизни вооруженных сил. В частности, командный состав обязан был держать их в курсе всех своих действий. В их обязанности входило информирование правительства обо всех происходящих в армии событиях, разрешение возникавших конфликтов, осуществление контроля за деятельностью командования и войсковых организаций, пресечение любых антиправительственных выступлений, восстановление дисциплины и наказание ее нарушителей.

Военное министерство уделяло большое внимание получаемым от своих военкомов сведениям, поэтому для удобства работы с поступающей информацией была разработана система составления и отправки донесений. Комиссары еженедельно писали отчеты, которые содержали подробную информацию о состоянии дел в подконтрольных им соединениях и частях. Кроме этого, они практически каждый день направляли в Петроград телеграммы, в которых сообщали об имевших место эксцессах, докладывали о проделанной работе, спрашивали дальнейших указаний и высказывали свои предложения о мерах, которые необходимо принять для нормализации ситуации на фронте и в стране.