Комиссары. 1917—1942 гг.

13 октября состоялось заседание солдатской секции Петроградского совета под председательством А.Д. Садовского. С докладом об организации ВРК выступил товарищ председателя военного отдела Петроградского совета П.Е. Лазимир. Он ознакомил собрание с проектом Положения о ВРК, принятом на заседании исполкома Петроградского совета. Проект положения был принят солдатской секцией прений[73].

16 октября вопрос о ВРК обсуждался на пленуме Петроградского совета. Представители фракций эсеров и меньшевиков пытались сорвать обсуждение этого вопроса. Однако подавляющим большинством голосов был принят проект Положения о Военно-революционном комитете[74].

Первым председателем ВРК был избран левый эсер П.Е. Лазимир, затем – большевик Николай Иванович Подвойский, секретарем – большевик Владимир Антонов-Овсеенко. Политически всей деятельностью ВРК руководил Троцкий.

Состав и структура ВРК неоднократно изменялись. При нем имелись образованные в разное время: штаб ВРК (во главе с Н.И. Подвойским, В.А. Антоновым-Овсеенко, Н.В. Крыленко), бюро комиссаров (М.И. Лацис), отделы: вооружения, снабжения и продовольствия, печати и информации, агитаторский, отдел внутренних и внешних связей, следственно-юридический, секретариат (С.И. Гусев) и другие.

Согласно Положению, ВРК организовался при Петроградском совете рабочих и солдатских депутатов. В его состав входили члены президиума и солдатской секции Совета, представители ЦК и Петроградского комитета РСДРП(б), военных партийных организаций, Петроградского совета, фабрично-заводских комитетов, профсоюзов, Финляндского областного комитета армии, флота и рабочих, Центробалта, Центрофлота, Красной гвардии и других массовых революционных организаций, присутствие которых признавалось необходимым. При ВРК также было образовано бюро ЦК рабочей Красной гвардии. Таким образом, с самого начала Комитет имел в своем распоряжении военную силу для реализации своей власти.

В Положении о ВРК определялись его задачи: установление количества боевых сил и вспомогательных средств, необходимых для защиты Петрограда от контрреволюционных сил; учёт и регистрация личного состава гарнизонов Петрограда и его окрестностей, снаряжения и продовольствия; принятие мер по укреплению революционной дисциплины среди рабочих и солдат; поддержание связи с большевистскими военными организациями Петроградского воен. округа, Северного фронта, Центрофлота и др.

Главными задачами ВРК, которые были определены ЦК РСДРП(б), являлись: мобилизация революционных сил на вооруженное восстание, обеспечение его военно-технической подготовки, объединение в оперативном отношении Красной гвардии, солдат гарнизона, матросов Балтийского флота, всех вооруженных сил революции.

Ближайшими задачами ВРК были поставлены: установление минимума боевой силы и вспомогательных средств, необходимых для обороны Петрограда и не подлежащих выводу; поддержание контакта с комиссаром при штабе главнокомандующего Северным фронтом, Центробалтом, гарнизоном Финляндии и штабом главнокомандующего Петроградским военным округом; точный учет и регистрация личного состава гарнизона Петрограда и его окрестностей, а также предметов снаряжения и продовольствия; разработка плана работ по обороне Петрограда; меры по охране Петрограда от погромов и дезертирства; поддержание в рабочих и солдатских массах Петрограда революционной дисциплины.

История создания и деятельности ВРК подробно описывается многими авторами в своих книгах и монографиях[75].

16 октября на заседании Центрального комитета РСДРП(б) было решено создать Военно-революционный центр по руководству восстанием в следующем составе: А.С. Бубнов, Ф.Э. Дзержинский, Я.М. Свердлов, И.В. Сталин, М.С. Урицкий. В решении ЦК говорилось: «Этот центр входит в состав революционного Советского комитета»[76]

.

Проводя практическую подготовку вооруженного восстания в Петрограде, ВРК держал самую тесную связь с войсковыми частями через гарнизонное совещание, которое созывалось почти каждый день.

18 октября ВРК провел первое организационное заседание с участием В.И. Ленина и гарнизонное совещание. Члены ВРК Свердлов, Дзержинский и Подвойский выступали с разъяснением программы боевых действий на собрании партийного актива столицы. На гарнизонном совещании, созванном по инициативе военного отдела Петроградского совета в Смольном 18 октября, были представлены не только войсковые части Петроградского гарнизона, но и представители Кронштадтского, Ораниенбаумского, Петергофского, Красносельского, Стрельнинского, Лужского, Выборгского гарнизонов. На этом совещании было сообщено о создании Военно-революционного комитета при Петроградском совете рабочих и солдатских депутатов[77].

На гарнизонном совещании 21 октября выступавшие представители воинских частей приветствовали организацию Военно-революционного комитета и заверили, что без разрешения ВРК войска не будут выполнять ни одного приказа командования.