Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический)

5. В определении о назначении экспертизы, если она поручена конкретному эксперту, суд предупреждает эксперта об ответственности, предусмотренной УК, за дачу заведомо ложного заключения.

В определении о назначении экспертизы должно быть также указано о том, что суд налагает на эксперта или экспертное учреждение, которым поручено проведение экспертизы, штраф в следующих случаях:

– невыполнение требования суда о представлении экспертом своего заключения в суд в срок, установленный определением о назначении экспертизы;

– отсутствие мотивированного сообщения государственного судебно-экспертного учреждения или эксперта о невозможности своевременного проведения экспертизы;

– отсутствие мотивированного сообщения государственного судебно-экспертного учреждения или эксперта о невозможности проведения экспертизы, если поставленные перед экспертом вопросы выходят за пределы его специальных знаний, либо если объекты исследования, документы и материалы административного дела непригодны или недостаточны для проведения исследования и дачи заключения, а в предоставлении дополнительных документов и материалов для исследования эксперту отказано, либо если современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы (ч. 7 ст. 49 КАС);

– отсутствие мотивированного сообщения государственного судебно-экспертного учреждения или эксперта о невозможности проведения экспертизы в случае возникновения у эксперта сомнений относительно содержания и объема поручения о проведении экспертизы (ч. 8 ст. 49 КАС).

В перечисленных случаях судом на руководителя государственного судебно-экспертного учреждения или виновного в таких нарушениях эксперта налагается судебный штраф в порядке и размере, установленных ст. 122 и 123 КАС.

Статья 79. Порядок проведения экспертизы

1. Экспертиза проводится экспертами, являющимися работниками государственного судебно-экспертного учреждения, по поручению руководителя этого учреждения или иными экспертами, которым она поручена судом.

2. Экспертиза может проводиться в судебном заседании или вне судебного заседания, если того требует характер исследований либо невозможно или затруднительно доставить документы или материалы для исследования в судебном заседании.

3. Лица, участвующие в деле, могут присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если их присутствие может помешать исследованию либо эксперты совещаются или составляют заключение.

1. Согласно Закону о государственной судебно-экспертной деятельности государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей посредством организации и производства судебной экспертизы.

Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться также экспертными подразделениями, созданными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ. В случаях, если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность как государственные судебно-экспертные учреждения (ст. 11 вышеназванного Закона).

Экспертиза проводится экспертами, являющимися работниками государственного судебно-экспертного учреждения. По поручению руководителя государственного судебно-экспертного учреждения проведение экспертизы может быть поручено работникам данного учреждения. В свою очередь, суд может поручить проведение экспертизы иным экспертам, что нередко обусловлено отсутствием экспертов в определенных сферах в названных государственных судебно-экспертных учреждениях. Проведение экспертизы может быть поручено эксперту негосударственного экспертного учреждения.

2. Проведение экспертизы предполагает необходимость исследования представленных для этого объектов. Объектами исследований являются вещественные доказательства, документы, предметы, животные, трупы и их части, образцы для сравнительного исследования, а также материалы дела, по которому производится судебная экспертиза. Исследования проводятся также в отношении живых лиц (ч. 1 ст. 10 Закона о государственной судебно-экспертной деятельности).