В отличие от лидеров экстремистских исламских организаций шейха Фатхи Шкаки (Палестинский Исламский Джихад) и шейха Ахмада Ясина (ХАМАС), Абу Джихад в своей борьбе не делал упор на ислам. Более того, ООП всегда опасалась укрепления влияния исламских радикальных движений, видя в них сильных конкурентов. Его путь к цели был прост: разрешение палестинского вопроса может состояться только в результате уничтожения государства Израиль. Эта цель должна быть реализована лишь путем вооруженной борьбы и последовательного достижения необходимых результатов. Абу Джихад определил их как программы минимум и максимум. Выполнение программы-минимум доляжно было завершиться созданием палестинского независимого государства в пределах границ 1967 года и территории Сектора Газа. Выполнение программы-максимум предполагало объединение вооруженных сил палестинцев и остального арабского мира для окончательной победы над Израилем и создания единого палестинского государства с границами от реки Иордан до побережья Средиземного моря.
Будучи военным руководителем ФАТХ, Абу Джихад со временем занимает ключевые посты в ООП. Фактически он становится вторым после Арафата лицом в этой организации. Арафат назначает Абу Джихада руководителем военного ведомства и ответственным за военную политику ООП не только на территории Израиля, но и за его пределами. Абу Джихад получает широчайшие полномочия и начинает активную деятельность по созданию в различных частях мира военных представительств палестинцев. Первое официальное представительство ФАТХ открылось в Алжире в 1965 году. Абу Джихад добивается от алжирских властей выделения в ее военной академии специальных квот для палестинцев. Вслед за алжирцами двери своих военных учебных заведений открывают египтяне. Палестинцы получают для своих вооруженных сил профессионально подготовленные кадры. Абу Джихад ищет опору в коммунистических странах. Он совершает длительную поездку по странам Дальнего Востока, встречается с лидерами КНР, КНДР и Северного Вьетнама, перенимает у них опыт организации и ведения партизанской войны. Он организует военные поставки оружия: советского образца, в основном китайского и чешского производства.
В это время Абу Джихад устраивает личную жизнь, женившись на подруге своей юности, палестинской студентке по имени Энтицар. Он дает ей сходное со своим прозвище Умм-Джихад[36]
и способствует ее быстрому карьерному продвижению в структурах ООП. Умм-Джихад становится постоянным членом верховного военного совета ФАТХ, председателем многих женских палестинских благотворительных организаций и фондов, в частности фонда поддержки семей погибших террористов. На протяжении всей жизни Энтицар Умм Джихад остается ближайшим соратником и первым помощником своего мужа.Быстрый рост самосознания палестинцев и их эффективная организация в военные и политические структуры создали новую ситуацию в арабском мире. После войн 1948 и 1967 годов палестинское население концентрируется в арабских странах. В Египте, Сирии, Ливане, Ираке и Саудовской Аравии существовали большие палестинские диаспоры, в Иордании палестинцы составляли до 10 % от населения страны. Когда политическое и военное объединение палестинцев стало свершившимся фактом, эти страны ощутили угрозу собственной безопасности. Опасаясь вооруженного переворота, власти Египта вынуждают Абу Джихада и его организацию покинуть страну и выехать в Сирию. Однако и в Сирии ФАТХ не задерживается надолго. Абу Джихад, Арафат и вся структура ООП в скором времени перебираются в Иорданию.
В Иордании палестинцы создают настоящее государство в государстве. Воспользовавшись предоставленной им возможностью, они разворачивают на территории Хашимитского королевства[37]
развернутую инфраструктуру террора.Здесь не только плацдарм для нанесения террористических ударов по территории Израиля. ООП постоянно проводит агитационно-подрывную деятельность внутри королевства. В сентябре 1970 года палестинцы предпринимают попытку вооруженного переворота с целью свержения короля Хусейна. Для ООП эта попытка превратилась в настоящую катастрофу, вошедшую в историю как «Черный сентябрь». Десятки тысяч палестинцев нашли смерть под гусеницами иорданских танков. Несколько лагерей палестинских беженцем буквально были стерты с лица земли иорданской артиллерией. Король Хусейн более не мог позволить себе палестинское присутствие в пределах своего королевства. В считанные дни ООП была изгнана из Иордании на территорию Ливана.