Латвийский путь к новому кризису

Что означает в реальности эта разница? Если регионы за­рабатывают в 7 раз меньше столицы, то это означает, что они остались на уровне глубочайшей разрухи 1993 года, всё наше «стремительное» многолетнее развитие застряло в столице и провинции не досталось, некоторую часть его получило только Курземе за счёт портов Вентспилса и Лиепаи. И эта разница очень существенна: бедных семей, не способных себя прокор­мить и получающих пособия на бедность в регионах в 6-12 раз больше, чем в Риге! Фантастическая разница на расстоянии всего 100 километров. А 60% (!) наших крестьянских хозяйств прекратили пахать землю и производят сельхозпродукцию только себе на стол, ни на какой рынок они в своей стране (!) выйти не способны. Колоссальная пропасть между столицей и страной пролегла.

Вот характерный пример. Городок Седа, недалеко от Валмиеры, всего 130 км от Риги. Молодой, красивый. Бывшая тор­фяная столица Латвии. Построен в 50-х годах, вместе с Седским торфяным комбинатом. Осуществлял в реальности нашу сегодняшнюю национальную мечту энергетическую неза­висимость Латвии, производил и поставлял торф для Рижской ТЭЦ, тогда оборудованной топливными системами для работы на местном торфе, которого в Латвии разведано 10,8 миллиар­дов кубометров. Сейчас эти системы на ТЭЦ уже сняты. Инос­транцы, реконструировавшие ТЭЦ всё ликвидировали. Зачем им наша энергетическая независимость? Производили торф и на экспорт в 27 стран. В 1991 году в городе было 2400 жителей, сейчас осталось 1700. 30% разъехалось: в Ригу, в Россию, в Европу. Дом культуры, большой, красивый закрыт. Больница закрыта, котельная городская теплоцентраль приватизиро­вана и обанкротилась. Имущество описано, котлы полопались, теплотрассы проржавели, денег на ремонт нет. Отопление на­чинается с большими трудностями. Торфозавод продан фин­нам, работает 7 месяцев в году. В остальное время в городе есть только работа в хлебопекарне, магазине, аптеке и доме престарелых, для 50 человек, остальным в городе работать негде. Вот и вся провинциальная жизнь. Где тут можно найти следы работы министерства по развитию региона? Нет ника­ких следов.

Я посмотрел в пояснительной записке к бюджету для до­стижения каких показателей Министерство регионального раз­вития запрашивает свои немаленькие деньги? Но не нашёл там каких-либо показателей, министерство их скромно не упоми­нает. Главная задача министерства там изложена весьма зага­дочно: izstrādāt reģionālo politiku, telpiskās plānošanas politku un mājokļu politiku un koordinēt to īstenošanu»1

Не понятно? Мне тоже, поэтому не решился это перевести бессмысленное пе­ревести невозможно. Единственное, что можно предположить из этого, вероятно, на работу они ходить будут, зарплату и пре­мии тоже получать будут.

Можно ли с помощью такого министерства развить наши депрессивные регионы? Для развития региональной экономи­ки в условиях рынка необходимо единственное создание бла гоприятных эк ономических условий развития бизнеса. Чтобы

1 Примерный перевод: «вырабатывать региональную политику, по­

литику пространственного планирования и жилищную политику и коорди­нировать их реализацию».

регионы догоняли Ригу, там должны быть созданы условия, более благоприятные, чем в Риге. Что имеет сейчас Рига? Рига производит 60% латвийской продукции и услуг Это означа­ет, что там сосредоточена основная масса квалифицированной рабочей силы, материалы, энергетика, инфраструктура, сервис, платежеспособный спрос. Порт для отправки продукции на экс­порт. Ничего этого в провинции нет. Если там надо организовать новое производство, то туда всё это надо привлечь. Из Риги. А потом, чтобы продать, всё опять надо отвезти в Ригу рынок там. Это стоит денег, в результате провинциальная продукция всегда окажется дороже рижской и ничего не выйдет.

А как реально субсидируется наша провинция, чтобы вы­тащить её из этого застоя, в котором она оказалась? Вот ре­альные результаты финансирования программ развития на­ших регионов, которым призвано управлять МРР. Деньги из структурных фондов ЕС уже несколько лет распределяются в Латвии с большой помпой, цель развитие регионов. Распре­деление финансирования, за истекшее время, следующее:40% общей суммы получила Рига, 19% Курземе, 11,5% Земгале, 19,8% Видземе, 10,2% Латгалия. Латгалия и Видземе сей­час получают поддержку в 4 раза меньшую, чем Рига. Могут ли они вылезти из своей депрессивной ямы? Конечно, нет, они проваливаются всё глубже. Вот реальное содержание той ту­манной фразы, которая фигурирует, как главная задача Минис­терства регионального развития. Правильнее назвать его было бы «Министерства развития Риги», даже аббревиатура сохра­няется МРР. Провинциальные бизнесмены давно сетуют, что все фонды оседают в Риге они правы.