А сколько не хватает регионам, чтобы развиваться на уровне Риги? Общий объем ВВП за 2007 год составил 12 470 миллионов латов. Распределение его по регионам: Рига и пригородные районы 68%, Видземе 6%, Курземе 11%, Земгале 7%, Латгале 8%. На душу населения это составляло: в Риге 182% от среднего по республике, в Латгалии всего 48%, в четыре раза меньше.
Инвестиции в создание основного капитала в Латвии в последние годы составляют около 25-27% ВВП, в деньгах за 2007 год это составило 3242 миллионов латов. 68% из этого (2205 миллионов) осело в Риге, 32% (1037,4 миллиона) пришлось на все остальные регионы, где живут 70% жителей страны.
Чтобы теперь развить эти регионы до уровня Риги, надо резко увеличить инвестиции туда. Если мы теперь всё сосчитаем, то окажется, что для того, чтобы сравняться с Ригой, надо вложить туда в пять раз больше, чем вкладывается сейчас, и не государством для стимулирования развития, а самими бизнесменами. А субсидии государства в поощрение развития в этом году составят около 50 миллионов, 1,5% от расходов самих бизнесменов. Притом половина из них опять осядут в Риге. Что в регионах могут изменить субсидии в размере 0,75% от потребных? Ничего. Просто появятся несколько счастливчиков, которым удастся что-то получить, и они хорошо отблагодарят чиновников. Остальные десятки тысяч мелких предприятий никаких изменений не заметят. Министерство регионального развития, развитие регионов обеспечить не может, не канцелярское это дело.
Развитие регионов в условиях рыночной экономики должно стимулироваться не копеечными субсидиями, на распределении которых только зарабатывают чиновники, а созданием равных условий по эффективности экономической деятельности в них. Как это может делать государство? Только с помощью дифференцированных ставок налогов, других реальных возможностей у государства, придерживающегося либеральных принципов организации экономики, нет.
У нас до настоящего времени этот рычаг управления собственным развитием нашим государством не используется. Все ставки налогов у нас совершенно плоские, одинаковые для всех, независимо ни от объемов оборота или прибыли, ни от специализации, ни от региона деятельности. Аптека, продающая таблетки от кашля в Седе, для которой продажа 20 упаковок аспирина означает удачный торговый день и фирма, распродающая недвижимость на сотню миллионов латов в Риге, в нашей государственной системе официально признаются совершенно равнозначными. Мы ограничиваемся только декларациями: «Как хорошо бы малый бизнес развить в регионах!» и содержим для этой фразы целое министерство!
Сейчас экономическим стимулированием развития регионов реально занимаются только торговцы недвижимостью, которые уже вздули цены на недвижимость и землю в Риге в десятки раз выше, чем в регионах. Этим они способствуют перебазированию бизнеса из центра Риги, правда, очень недалеко, до «регионов» Саласпилса, Огре или Олайне, на 20-30 км от Риги. Дальше их влияние пока не проникает. Если ждать только их, то до Седы развитие дойдёт лет через 50-80, всё уже мхом зарастёт. Но почему в это благородное дело не включиться государству? У него в руках есть гораздо более эффективные рычаги налоги. И первый необходимый шаг в этом направлении, отмена для регионов (или возврат) налогов на автомобильное горючее. В цене горючего они сейчас составляют свыше 50%.
При сегодняшних ценах нефтепродуктов и тенденции их постоянного роста такое налогообложение просто преступно, ведь эти налоги вводились, когда нефть стоила всего 10 долларов за баррель, а не 70-90, как считает оптимальным ОПЕК. И при сегодняшних ценах горючего реальное развитие регионов невозможно, нет таких денег у провинциальных бизнесменов.
Но возникает другой вопрос, а кто в этом заинтересован? Заинтересовано ли в этом сегодняшнее бизнес сообщество Латвии, если 68% его активов и заработка расположено в Риге? Ведь, развитие регионов это рождение конкурентов Риге, а кто заинтересован в развитии конкурентов себе? Именно поэтому мы и имеем такие депрессивные регионы? Но, если мы реально намерены вылезать из болота, в которое провалились, то регионы развивать необходимо иначе оттуда все уедут в Ирландию и будет пустыня, которую будут заселять беженцы из Африки другого деструктивного региона.
Получается, не в состоянии Латвийская Республика нормально обжить всю доставшуюся ей страну, не хватает для этого потенциала рыночной экономики. Даже для такой маленькой Латвии, с её Министерством регионального развития. А государство об этом и не догадывается.
Что делать земледельцу в «колыбели латышской нации»?
Гибнущая колыбель