Снова о Богдане Бельском вспомнили в конце 1611 года, когда в Нижнем Новгороде Кузьма Минин и Дмитрий Пожарский начали формировать Второе ополчение для освобождения Москвы от польских интервентов. Вожди сопротивления искали «пример для подражания», символ, способный объединить ополченцев. Неожиданно такой «иконой» и стал Бельский — мученик за свободу России, зверски умерщвленный смутьянами.
Был отдан приказ перевезти тело Богдана Яковлевича в Нижний Новгород, чтобы затем оно могло сопровождать ополченцев в их походе на Москву. Однако по прибытии в Ярославль весной 1612 года ополчение остановилось здесь на несколько месяцев. В Ярославле и было решено захоронить прах Бельского. В течение почти 400 лет его тело покоится на территории ярославского Спасо-Преображенского монастыря.
Бюрократия — третья беда России, после дураков и дорог. Кого же можно считать первым русским бюрократом? И можно ли вообще однозначно ответить на этот вопрос? Попытаемся все же назвать это имя. «Ближней думы большой дьяк» Андрей Яковлевич Щелкалов вошел в историю России как расчетливый политик, «пронырливый, умный и злой», умелый администратор, руководитель внешнеполитического ведомства и фактический глава правительства при Иване Грозном и Федоре Ивановиче. Иностранцы называли его «хитрейшим скифом, какой когда-либо жил на свете». А Борис Годунов часто говорил: «Ему было бы прилично служить Александру Македонскому».
Новые русские в XVI веке
Бюрократия (от французского «bureau» — канцелярия и греческого «kratos» — власть) буквально означает «власть конторы». Это понятие появилось в XIX веке. Родоначальником бюрократии в России считают Петра I, на самом деле уже деятельность московского великого князя Ивана III по «собиранию» Русской земли потребовала колоссальной централизации управления, централизация в свою очередь породила бюрократию. В XV веке в России власть начинает сосредотачиваться в руках думных дьяков, в чьи функции входили внешнеполитическая деятельность и назначение на воинскую службу. Однако первые русские чиновники не отличались особыми административными талантами и интеллектом. Лишь в 80-е годы XV века на политическом небосклоне России появляется такая мощная фигура, как Федор Курицын. Талантливый писатель и дипломат, автор знаменитый «Повести о Дракуле», двадцать лет— с 1480 по 1500 год— управлял внешней политикой России. Ему поручались самые ответственные дела: устройство династических браков, установление дипломатических отношений с сопредельными странами. «Того бо державный во всем послушаше» (его князь во всем слушался), — писал о Федоре Курицыне его политический противник Иосиф Волоцкий.
Однако всерьез о русской бюрократии можно говорить, только начиная с 1549 года, когда Иван IV созвал так называемый Собор примирения, на котором было принято решение об исправлении Судебника. Новое законодательство ускорило формирование «контор» (приказов), расширив функции служебной бюрократии. Был образован Посольский приказ, реорганизованы Разряд — главное военное ведомство России XVI века — и Челобитный приказ, во главе которого встал любимец Ивана Васильевича Алексей Адашев.
Приказы сразу ясе приобрели настолько большую власть, что в начале 60-х годов XVI века Андрей Курбский упрекал Ивана IV в том, что тот ищет себе опору в чиновничестве, возвышая его в ущерб знати. «Писари же наши руския, им же князь великий зело вери г, а избирает их не от шляхецкого роду, ни от благородна, по паче от поновичев или от простого всенародства». Один из первых русских политэмигрантов Тимофей Пухов писал ливонскому наместнику боярину Михаилу Морозову: «Есть у великого князя новые верники (доверенные люди) — дьяки, которые его половиною кормят, а другую половину себе емлют, у которых дьяков отцы вашим отцам в холопстве не пригожалися, а ныне не токмо землею владеют, но и головами вашими торгуют».
Кто же были эти «новые верники»?
Посольский приказ и его обитатели
В 1549 году, через два года после того, как Иван IV венчался на царство, было «приказано посольское дело Ивану Висковатому».
Благодаря своим способностям «худородный» дьяк поднялся на самую высокую ступень служебной лестницы, став членом Избранной рады. В феврале 1561 года Иван IV пожаловал Висковатого званием печатника, а впоследствии именовал его «своим ближним и верным думцем». Иноземцы называли его «канцлером». Составитель «Ливонской хроники» ревельский проповедник Бальтазар Рюссов писал: «Иван Михайлович Висковатый — отличнейший человек, подобного которому не было в то время в Москве; его уму и искусству, как московита, ничему не учившегося, очень удивлялись иностранные послы».