Мой адрес - Советский Союз. Том 2. Часть 3 (СИ)

Создание материально-технической базы коммунизма, говорилось в постановлении пленума ЦК, требовало ускорения темпов технического прогресса. В то время руководство большей частью научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций было рассредоточено по совнархозам, министерствам и ведомствам, что затрудняло проведение единой технической политики в отраслях народного хозяйства, тормозило внедрение новой техники.

Пленум ЦК КПСС счел необходимым перестроить руководство научно-исследовательскими и конструкторскими организациями, ликвидировать параллелизм и разобщенность в их деятельности, осуществить меры по централизации руководства технической политикой.

Пленум ЦК КПСС, обратил внимание партийных, советских и хозяйственных органов на существенные недостатки в организации промышленного, жилищного и культурно-бытового строительства. Некоторые совнархозы, Госпланы союзных республик, местные партийные органы часто предпринимали строительство новых объектов, не сообразуясь с общегосударственными интересами, без учета возможности обеспечения их проектами, материалами, рабочей силой, оборудованием, распыляли средства по многочисленным стройкам.

В проектировании и строительстве допускались излишества, крайне медленно внедрялись современные типовые проекты. Деятельность строительных проектных организаций по-настоящему не направлялась и не координировалась. Многие проектные институты работали замкнуто, плохо были связаны с другими проектными организациями и научно-исследовательскими институтами. Госстрой СССР не занимал ведущего положения в организации строительного проектирования.

Считалось, что для устранения этих крупных недостатков необходимо упорядочить проектирование строительства, улучшить руководство делом капитального строительства со стороны партийных организаций.

Делался вывод, что пятилетний опыт деятельности советов народного хозяйства показал, что крупные совнархозы более квалифицированно управляли отраслями промышленности, обладали большими возможностями для маневрирования материально-техническими ресурсами, располагали лучшими условиями для концентрации, специализации и кооперирования производства. Считалось, что теперь нужно было сделать новый шаг в укрупнении совнархозов, чтобы еще полнее использовать возможности и преимущества социалистического строя.

Расширение масштабов народного хозяйства, быстрый прогресс науки и техники, говорилось в постановлении, требовали еще большего повышения научного уровня планирования. Однако работа Госплана, Госэкономсовета и других плановых органов, якобы, во многом не соответствовали требованиям современного этапа развития экономики нашей страны. Хозяйственные планы не всегда были основаны на тщательных экономических расчетах и исследованиях, темпы развития отдельных отраслей и экономических районов определялись по сложившимся пропорциям, не учитывалась необходимость ускоренного роста наиболее перспективных отраслей промышленности, таких, например, как химия, электроника.

В соответствии с требованиями Программы КПСС считалось необходимым улучшить дело планирования народного хозяйства, завершить начатую ранее перестройку работы плановых органов.

Пленум ЦК КПСС обратил внимание всех партийных организаций, государственных, хозяйственных органов, профсоюзов, комсомола и других общественных организаций на необходимость дальнейшего развития демократических принципов участия трудящихся в управлении производством, правильного сочетания единоначалия с широким привлечением масс к управлению предприятиями и стройками.

Считалось, что в период развернутого строительства коммунистического общества неизмеримо возрастали роль и значение партийного, государственного и общественного контроля. Принятые партией за последние годы меры по ликвидации последствий культа личности позволили несколько улучшить работу контрольных органов. Однако, указывалось в постановлении, организационная структура партийного и государственного контроля в ее ленинском понимании еще не была полностью восстановлена. Крупные недостатки в организации контроля серьезно отражались на ходе нашего хозяйственного и культурного строительства. Органы государственного контроля еще слабо проверяли выполнение важнейших директив партии и правительства, плохо вели борьбу с очковтирательством, хищениями, взяточничеством, бюрократизмом, волокитой и другими отрицательными явлениями, как считалось, чуждыми природе социалистического строя.

Пленум ЦК КПСС счел, что осуществление новых мер по улучшению партийного руководства народным хозяйством, совершенствованию хозяйственного управления в промышленности и строительстве, созданию единого партийно-государственного контроля в стране сыграет важную роль в подъеме народного хозяйства, в решении главной задачи партии — дальнейшем улучшении народного благосостояния, удовлетворении материальных и духовных потребностей трудящихся Советского Союза.