г) учитывая размах капитального строительства в стране и необходимость коренного улучшения руководства этим делом, более быстрого перехода на строительство по типовым проектам, реорганизовать Госстрой СССР в союзно-республиканский орган, подчинить ему проектные и научно-исследовательские организации в области строительства, кроме проектных организаций министерств энергетики и электрификации и транспортного строительства, и возложить на Госстрой ответственность за проведение технической политики в области капитального строительства и утверждение титульных списков.
2. Пленум счел целесообразным выделить строительные организации из ведения совнархозов. Создать самостоятельные строительные организации или объединения в республиках и экономических районах, оставив за совнархозами функции заказчика.
3. Пленум поручил Государственному комитету Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ и Президиуму Академии наук СССР совместно с Советами Министров союзных республик разработать предложения по улучшению деятельности Академии наук СССР и академий наук союзных республик, имея в виду сосредоточить научные силы на решении коренных задач, непосредственно связанных с развитием производства.
4. Пленум одобрил меры, изложенные в докладе Н.С.Хрущева, по дальнейшему укрупнению советов народного хозяйства с учетом экономической общности отдельных районов.
5. В связи с укрупнением совнархозов и предприятий пленум поручил Совету Министров СССР:
а) пересмотреть правовое положение совнархозов, предусмотрев, чтобы совнархозы были наделены широкими правами, ограждены от мелочной опеки, могли проявлять большую самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, в использовании резервов увеличения промышленного производства;
б) разработать и представить на утверждение Верховного Совета СССР проект Закона о социалистическом предприятии, имея в виду дальнейшее расширение прав директоров предприятий, руководителей строительных организаций и более активное участие трудящихся в управлении производством.
6. В интересах улучшения перспективного планирования развития народного хозяйства страны и руководства реализацией планов по годам предполагалось необходимым осуществить более четкое разграничение функций между центральными плановыми органами. В этих целях передать функции Госплана СССР, осуществлявшего тогда реализацию перспективных планов по годам, новому органу — Совету народного хозяйства СССР (СНХ СССР), придав ему необходимые распорядительные функции. Преобразовать Госэкономсовет в Госплан СССР, возложив на него перспективное планирование.
III
В области партийно-государственного контроля предписывалось:
1. Реорганизовать систему контроля в стране, положив в ее основу ленинское указание о соединении партийного и государственного контроля, создании системы единого постоянно действующего контроля с участием в нем широких масс трудящихся.
2. Образовать единый орган партийного и государственного контроля — Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующие органы на местах. Считать важнейшей задачей органов партийно-государственного контроля оказание помощи партии и государству в выполнении Программы КПСС, в организации систематической проверки исполнения директив партии и правительства, в дальнейшем совершенствовании руководства коммунистическим строительством, в соблюдении партийной и государственной дисциплины и социалистической законности.
3. Преобразовать действовавший тогда Комитет партийного контроля при ЦК КПСС в Парткомиссию при ЦК КПСС, возложив на нее обязанность рассмотрения апелляций на решения ЦК компартий союзных республик, краевых и областных комитетов партии об исключении из КПСС и партийных взысканиях.
4. Считать нецелесообразным сохранение в дальнейшем Комиссии государственного контроля Совета Министров СССР и ее органов на местах.
О Полянском и Шелепине
Президиум Верховного Совета СССР назначил:
Полянского Дмитрия Степановича заместителем Председателя Совета Министров СССР.
Шелепина Александра Николаевича заместителем Председателя Совета Министров СССР и председателем Комитета Партийно-Государственного Контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
О Воронове
Президиум Верховного Совета РСФСР назначил Воронова Геннадия Ивановича Председателем Совета Министров РСФСР.
60-летие Суслова
23 ноября в Кремле Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев вручил Орден Ленина, золотую медаль «Серп и Молот» и грамоту Президиума Верховного Совета СССР о присвоении звания Героя Социалистического Труда члену Президиума ЦК КПСС, секретарю ЦК КПСС Суслову Михаилу Андреевичу, награжденному в связи с шестидесятилетием со дня его рождения и за большие заслуги перед Коммунистической партией и Советским государством.