Серьезно отставали в развитии сельского хозяйства колхозы и совхозы Молдавской ССР. Задания первых трех лет семилетки по производству мяса республика выполнила только на 63 процента и молока — на 81 процент, медленно увеличивалось производство винограда, плодов и овощей.
Плохо использовали свои возможности в развитии сельского хозяйства колхозы и совхозы Узбекской ССР, Таджикской ССР, Киргизской ССР, Туркменской ССР, Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Армянской ССР, где производилось очень мало мяса и молока. Все хлопкосеющие республики не выполняли заданий семилетки по производству хлопка, особенно отставали Азербайджанская ССР и Туркменская ССР.
Советские люди хорошо понимали, что за последние годы партийные организации и трудящиеся всех республик провели большую работу по развитию сельского хозяйства. Резко критикуя недостатки в развитии сельского хозяйства в республиках, Пленум ЦК со всей серьезностью подчеркивал необходимость повысить ответственность партийных и советских организаций, каждого коммуниста за положение дел в сельском хозяйстве, за быстрое увеличение производства зерна, хлопка, мяса, молока и других продуктов. Неудовлетворительное выполнение задании семилетки по производству сельскохозяйственных продуктов в 1959—1961 годах являлось, прежде всего, следствием крупных недостатков в руководстве сельским хозяйством.
В чем было существо этих недостатков? В первую очередь в том, подчеркивалось в резолюции пленума, что многие партийные работники не поняли необходимости решительного улучшения организационной работы в сельском хозяйстве, не приняли своевременно необходимых мер к лучшему использованию земли. Партийные и советские органы, с одной стороны, намечали более высокие темпы развития сельского хозяйства, планировали, исходя из потребностей, рост производства зерна, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов, а с другой стороны, выполнение этих плановых заданий пытались осуществить в рамках экстенсивной травопольной системы земледелия, которой не придерживалась ни одна страна с высокоразвитым сельскохозяйственным производством. Планируя быстрый рост поголовья скота, увеличение производства мяса, молока и других продуктов животноводства, колхозы и совхозы в то же время, при невмешательстве местных партийных и советских органов, в качестве основных кормовых культур сеяли такие малопродуктивные культуры, как многолетние и однолетние травы, овес, отводили большие площади под чистые пары.
Попытка решить задачу быстрого увеличения производства продуктов сельского хозяйства в рамках несостоятельной травопольной системы земледелия, говорилось в резолюции пленума, не могла и не может дать нужных результатов. Опыт передовых хозяйств покалывал, что только решительный переход от травопольной системы к более интенсивным системам земледелия с широким внедрением посевов кукурузы, сахарной свеклы, гороха, кормовых бобов создавал возможность быстрого увеличения производства всех сельскохозяйственных продуктов.
Пленум ЦК КПСС считал неправильным, что за последние годы было ослаблено внимание к делу материально-технического обеспечения сельского хозяйства. При высоком уровне развития в стране машиностроения производственные мощности для выпуска тракторов, сельскохозяйственных машин и запасных частей увеличивались медленно, новые предприятия для этой цели не строились. За последние годы при росте потребностей сократилось производство и поставка сельскому хозяйству кукурузоуборочных и силосоуборочных комбайнов, сеялок, культиваторов и других машин. Мало поставлялось тракторов, зерновых, свеклоуборочных и картофелеуборочных комбайнов, автомашин с прицепами и других транспортных средств, машин и оборудования для механизации животноводческих ферм, минеральных удобрений, гербицидов, строительных материалов. За первые три года семилетки план ввода новых мощностей по производству минеральных удобрений был выполнен только на 44 процента.
В то же время у некоторых руководящих работников Госплана СССР, Госэкономсовета СССР, Государственного комитета Совета Министров СССР по химии и многих совнархозов появилась беспечность и безответственность при решении неотложных вопросов развития материально-технической базы сельского хозяйства. Пленум ЦК КПСС решительно осудил такое неправильное отношение к жизненно важному делу и счел, что усиление материально-технического оснащения колхозов и совхозов являлось одной из самых неотложных задач партии в области сельского хозяйства.
Пленум ЦК КПСС с удовлетворением отметил, что Президиум ЦК КПСС сразу же после XXII съезда партии развернул большую работу по практическому осуществлению решений съезда и Программы КПСС в области сельского хозяйства.