Монетизация льгот

11) сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения;

12) охрану и сохранение особо ценных объектов культурного наследия народов РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Обращаем внимание, что в рамках приведенной компетенции органов государственной власти не акцентируется внимание на осуществление протекционизма (покровительства) по отношению к национальным культуре и искусству, литературе, иным видам культурной деятельности, все внимание уделено исключительно решению общих координационных вопросов.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры относятся: охрана и сохранение объектов культурного наследия регионального значения; организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъектов РФ; создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством РФ); организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством РФ); поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством РФ); поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области культуры относятся: организация библиотечного обслуживания населения (за исключением обеспечения услугами библиотечного коллектора); создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры; охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области культуры относится организация библиотечного обслуживания (обеспечение услугами библиотечного коллектора).

Распределение полномочий в области культуры между городским округом, муниципальным районом и поселением определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 19 июня, 12 августа 2004 г.). В субъектах РФ – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области культуры устанавливаются законами субъектов РФ – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Снимая культурные учреждения независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности с бюджетного финансирования, государство отдало на откуп последним решение вопросов ценовой политики при проведении различного рода мероприятий. Таким образом, культурные учреждения и организации, творческие коллективы становятся полноправным участником рыночных отношений, в отношении которых в полном объеме действуют жесткие законы рынка. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.

При организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (ранее такого рода льготы устанавливались в обязательном порядке). Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в федеральном ведении, устанавливается Правительством РФ, для организаций культуры, находящихся в ведении субъектов РФ, – органами государственной власти субъектов РФ, для организаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления, – органами местного самоуправления. Компенсация расходов по организации мероприятий на льготной основе будет осуществляться исключительно за счет собственных средств организаторов.