Настольная книга судебного пристава-исполнителя

Меры безопасности в отношении судей военных судов, прокуроров и следователей военной прокуратуры, военнослужащих, производящих дознание, военнослужащих внутренних войск МВД России, принимавших непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп, а равно их близких осуществляются также командованием соответствующей воинской части или начальником соответствующего военного учреждения.

К лицам, которые могут подпадать под признаки субъекта рассматриваемого состава преступления и которым соответствующие сведения стали известны в связи с их служебной деятельностью, следует также отнести, например, должностных лиц паспортной службы, руководителей медицинского учреждения, сотрудников справочной службы автоматической телефонной связи и т.п.

К лицам, которые могут подпадать под признаки субъекта рассматриваемого состава преступления и которым были доверены сведения о принимаемых мерах безопасности в отношении защищаемых лиц, следует отнести самих защищаемых, а также иных лиц, которым в силу конкретных обстоятельств дела доверяют указанные сведения (например, сотрудник средств массовой информации, проводящий самостоятельный сбор сведений, которому в целях предотвращения огласки доверяют соответствующую информацию, и

др.) <1>.

<1> Уголовная ответственность за преступления против правосудия. М., 2003. С. 197. См. также ст. 19 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", согласно которой разглашение самим защищаемым лицом сведений о применяемых к нему мерах безопасности в случае, если это привело к тяжким последствиям для других лиц, влечет за собой его уголовную ответственность.

Статья 311 УК РФ предусматривает в качестве субъекта преступления специальное должностное лицо, которому эти сведения были доверены или стали известны по службе (оперативный состав правоохранительных органов, дознаватель, следователь, прокурор и т.п.). Однако преступления, совершенные перечисленными лицами, в силу требований ст. 151 УПК РФ отнесены к подследственности следователей прокуратуры.

Кроме этого, для выявления преступления, предусмотренного ст. 311 УК РФ, и сбора доказательств по делу необходимо проведение оперативно-розыскных мероприятий, на что ФССП России не обладает полномочиями.

Данные обстоятельства приводят к тому, что ст. 311 УК РФ фактически является

"нерабочей"

5. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312 УК РФ)

Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации, предусмотренные ст. 312 УК РФ, являются одним из самых распространенных преступлений против правосудия. Несмотря на уже сложившуюся правоприменительную практику (к примеру, уже в 2005 г. в России было возбуждено 928 уголовных дел), до сих пор существует много вопросов, требующих своего разрешения.

Прежде всего при составлении акта описи имущества, подлежащего аресту, необходимо учитывать, способно ли лицо, назначенное ответственным хранителем имущества, обеспечить его сохранность <1>. На практике очень часто возникает ситуация, когда ответственным хранителем назначается не собственник имущества, а иное лицо. При этом арест на имущество накладывается с правом беспрепятственного пользования. В случае совершения незаконных действий собственником имущества ответственный хранитель не имеет возможности чинить ему препятствия в праве распоряжения имуществом. Подобное происходит и в организациях, чье имущество описано в обеспечение иска или в ходе исполнения судебного решения, когда руководитель увольняется, а акт описи арестованного имущества с назначением ответственным хранителем нового руководителя не составляется.

<1> См.: Гулый А.А. Некоторые вопросы несовершенства уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответственность за незаконные действия в отношении имущества, подлежащего конфискации по приговору суда // Адвокатская практика. 2005. N 5. С. 79.

Помимо этого не во всех регионах России прокуроры дают согласие на возбуждение уголовного дела в случае, когда незаконные действия совершены с имуществом, подвергнутым аресту и описи по постановлениям таможенных или налоговых органов.