Наука управления. Теория и практика

При разработке моделей автоматизированной системы экспертного оценивания необходимо учитывать следующее.

1. АСЭО предназначена для организации экспертиз, начиная от формирования целей и конкретного содержания решаемых проблем и кончая определением результата экспертизы и его анализом. Обязательным элементом системы является технологический граф организации и проведения экспертизы, в котором определяется последовательность экспертных процедур, информационного обеспечения, обработки и анализа результатов экспертизы, а также регламентирована деятельность в процессе проведения экспертизы экспертов, аналитической группы, операторов.

2. АСЭО позволяет осуществлять достаточно полную и разностороннюю оценку объектов экспертизы с помощью высококвалифицированных специалистов. Процесс экспертного оценивания должен быть информационно обеспечен, поэтому АСЭО обязательно должны быть снабжены базами данных, в которых содержится вся необходимая экспертам и организаторам экспертизы информация об объектах экспертизы.

3. В системе должна быть предусмотрена априорная и апостериорная оценка качества работы эксперта, получаемая на основании оценки результатов участия эксперта в проведенных ранее экспертизах [12].

Рис. 5.10. Модель процесса разработки АСЭО

4. В системе для каждого эксперта предусматривается оценка степени профессионального знания им каждого из объектов экспертизы и ему предоставляется возможность сформировать перечень объектов, которые он способен профессионально оценить в процессе экспертизы.

5. Система обеспечивает возможность достаточно гибкого оценивания объектов экспертизы. Например, для оценки эффективности деятельности предприятия в целом используются одни критерии, отдельного его подразделения – другие, персонала – третьи, поэтому в системе предусматривается в качестве обязательного элемента наличие развитой оценочной подсистемы с возможностью ее настройки при оценке конкретного объекта экспертизы. Предусматривается возможность формирования индивидуальных оценочных подсистем экспертов, если это необходимо в соответствии с принятой процедурой проведения экспертизы.

6. В систему включаются автоматизированные рабочие места экспертов, позволяющие в интерактивном режиме осуществлять оценку объектов экспертизы, а также производить настройку оценочной подсистемы, осуществлять оценку степени знакомства эксперта с объектами экспертизы, формировать индивидуальный перечень оцениваемых объектов.

7. При проведении коллективных экспертиз в системе предусматриваются процедуры обработки экспертной информации, которые позволяют получать результирующую экспертную оценку – коллективное мнение экспертной комиссии. В системе содержатся алгоритмы получения результирующих количественных и качественных оценок экспертной комиссии.

8. В АСЭО предусматривается анализ результатов экспертизы, в частности оценка согласованности экспертов с последующей их классификацией и выделением коалиций единомышленников. Предоставляется возможность определения результирующей экспертной оценки отдельно для каждой группы экспертов-единомышленников. В рамках системы может быть предоставлена возможность оценки непротиворечивости экспертных суждений, их точности и надежности.

5.5.2. Технологии

Технологии разработки, внедрения и использования интегрированных систем управления обеспечивают возможность создания взаимосвязанных баз данных, в которых содержится и актуализируется информация обо всем цикле функционирования организации, представленном в виде последовательности бизнес-процессов.

При разработке интегрированной системы управления последовательно формируются контуры:

• административного управления;

• оперативного управления;

• управления производством;

• бухгалтерского учета и др.

При использовании системы руководство организации получает возможность оперативного получения информации обо всех контролируемых аспектах деятельности:

• в производстве;

• маркетинге;

• управлении материальными, трудовыми, техническими ресурсами;

• выполнении договорных и взаимных обязательств;

• оперативном решении финансовых вопросов;

• планировании и учете выполнения внутреннего бюджета;

• формировании и контроле хода выполнения плана и т. д.

Информация, содержащаяся в отдельных модулях системы, позволяет осуществлять общий мониторинг деятельности организации и использовать полученные данные при подготовке управленческих решений.

Первым шагом к созданию интегрированных систем управления в государственных учреждениях является создание реестров функций и услуг, в которых систематизированы законодательные и нормативно-правовые акты, на основании которых осуществляется деятельность организации, регламентирован порядок их оказания, вводится паспортизация функций и оказываемых услуг, производится мониторинг их оказания, а также реализуются механизмы их актуализации.

Более детально с технологиями использования интегрированных систем управления можно ознакомиться в [12].