Когда Краснов просил у Вильгельма машины для фабрик, он думал со временем освободиться от иностранной зависимости. Но, естественно, те, кто упрекал Краснова в немецкой ориентации, не хотели признавать, что ориентация Деникина на союзников погубила Добровольческую армию.
Перед заседанием Круга у Петра Николаевича состоялся разговор с тогдашним главой правительства Яновым. Тот проинформировал генерала, что 5 мая было предложено владельцам крупных предприятий Дона выделить заем в сумме 42 миллиона рублей, однако владельцы заводов и фабрик заем задерживают, хотя и настроены антибольшевистски.
Краснов попросил собрать предпринимателей на заседание временного правительства Дона и спросил каждого, какую власть они хотят иметь. Ответ был один: только не большевиков.
— Вы считаете себя врагами большевизма, я тоже хочу видеть Дон свободным от Советов. Поэтому прошу вас выделить нужные кредиты в двухдневный срок.
После избрания Краснова атаманом Войска Донского он сказал председателю правительства генералу Африкану Богаевскому:
— В дальнейшем за подобные действия мы будем наказывать донских предпринимателей, а особо сопротивляющихся судить вплоть до расстрела. Мы не можем осуществлять мероприятия по управлению Доном, опираясь только на слова. Мы должны быть людьми дела и помнить, что Круг поверил нам...
Разъехались делегаты Круга по своим куреням, по войсковым соединениям, а Краснов остался в Новочеркасске, вступив в управление. Первое, к чему он приступил, — было знакомство с обстановкой на Дону, с теми землями, которые ещё находились под влиянием Советов.
Краснов издал указ переизбрать настроенных по-большевистски атаманов, чтобы укрепить власть преданными Кругу казаками.
Вместе с главой правительства Африканом Богаевским он отдал распоряжение станичным атаманам: исходя из наличного состава, начать формирование боевых подразделений полков, сотен, взводов, о проведённых мероприятиях докладывать постоянно атаману Войска Донского.
— Дон должен иметь свою боеспособную армию, далёкую от большевистской идеологии, — говорил Краснов.
— Я согласен с вами, Пётр Николаевич, — кивал Богаевский, — но не забывайте: на Дону живёт много инородного населения и большинство из них против казачьей власти.
Краснов оторвал глаза от карты.
— Я это знаю, Африкан Петрович, но если мы с вами не будем держать в узде эти слои населения, они превратятся в орудие большевиков. Однако я думаю о другом. Антибольшевистское восстание направлено против земельной политики социалистов и действий продотрядов. Казачий гнев, охвативший округа, не выйдет за рамки Дона. Изгнав Советы и их сторонников, казаки остановятся на своих границах...
Краснов отложил очки, потёр переносицу.
— Но как говаривал великий Наполеон, ввяжемся, а там посмотрим. Сегодня Дон выходит из берегов...
Через неделю Краснов навестил Денисова, расположившегося в штабе походного атамана. Произведённый из полковников в генералы, он встретил Краснова радушно. Денисов как раз просматривал рапорты станичных атаманов, знакомился с делами войсковых соединений.
— Что хорошего скажете, Святослав Варламович? Как двигается дело с созданием армии?
— Судя по отчётам, работа, как мне кажется, проводится довольно успешно. Особенно там, где во фронтовых частях сохранился порядок и казаки не разложились под влиянием большевистской агитации.
— Святослав Варламович, вы не забыли, как эта зараза в своё время проникала в души казаков?
— Помню, Пётр Николаевич, но помню и другое: как казаки брались за оружие против Советов. Явившись в родные курени, они убедились в сущности земельной политики новой власти.
— Это хорошо, что казаки поднимаются за свои устои. Значит, нет худа без добра. Когда мы соберём стотысячную казачью армию и вы поведёте её на полное очищение Дона, эта армия будет непобедима.
— А вы, Пётр Николаевич, ещё не получали никаких предложений от Добровольческой армии?
— Нет, — категорично ответил Краснов. — Я считаю, что у Деникина свои цели и свои задачи. У казаков первая — очистить Дон от всякой нечисти, навести порядок у себя в доме. А уж следующая, дальняя задача — перейти границы и обнажить сабли на Москву...
Пока гетман Скоропадский и украинские националисты находились под влиянием германского духа, а Украина под властью немцев, Краснов мог только мечтать, что донские казаки со временем обнажат сабли на Москву. Немцы держали на Украине трёхсоттысячную армию и подумывали о бакинской нефти.
На восточном рубеже германская армия встала на границах Донской области по линии железной дороги Ростов—Миллерово—Чертково. При этом у немцев под контролем находилась часть земель Донской области, угольные районы Донбасса и заводы Таганрога. Немцы ссылались на заявления украинского правительства, что это-де земля не Дона, а Украины...
Отметив на карте спорные районы, Краснов сел за письмо императору Вильгельму.