Дипломатия США действовала в двух направлениях: стремилась сохранить за американцами их довоенные торговые привилегии в Чили, Боливии и Перу и хотела взять на себя роль посредника, что дало бы ей преимущества перед более сильными европейскими конкурентами. В первом направлении в Вашингтоне действовали часто совместно с европейскими кабинетами, которые тоже были заинтересованы в незыблемости режима привилегий для иностранцев в воюющих государствах. При этом американская дипломатия и ее европейские соперники, нередко объединяясь, вмешивались в ход военных операций и внутренние дела противоборствующих сторон. В роли посредника Соединенные Штаты действовали самостоятельно и вопреки европейской дипломатии, добивались выгод, с одной стороны, за счет воюющих стран, а с другой – за счет уменьшения влияния европейских держав. Анконский мирный договор (1883) закрепил за Чили завоеванные ею территории с богатыми залежами селитры и запасами гуано. Ставка США на то, что видимость их поддержки перуано-боливийских союзников, в случае победы последних, принесет американцам те плоды, на которые рассчитывали чилийцы и поддерживающие их англичане, оказалось битой. Однако неудача, которую потерпели вашингтонские политики, не обескуражила их. Авангардный дипломатический бой, данный Соединенными Штатами Англии в период «Селитряной» войны, знаменовал начало жесткой борьбы между ними в масштабе всей Южной Америки.
Война латиноамериканских стран Тихоокеанского побережья послужила удобным поводом для дипломатии США попытаться реализовать идеи панамериканизма. Вопреки утверждениям своих идеологов, панамериканизм принципиально отличался от концепции союза латиноамериканских стран С. Боливара, который выступал за совместное решение спорных проблем, поддержание мира в Западном полушарии, дискуссии на основе равноправия, был противником засилья США. С октября 1889 по апрель 1890 г. в Вашингтоне проходила первая Межамериканская конференция. Государственный секретарь Д. Блейн – главный ее организатор, прозванный «американским Бисмарком», – заявлял, что созывая конференцию, США преследует цель содействовать увеличению экспорта США в Латинскую Америку. Иначе говоря, под видом сотрудничества государств региона Соединенные Штаты стремились установить здесь экономическую гегемонию и обеспечить свою руководящую политическую роль.
Подводя итог, отметим, что, в целом, большинству государств Латинской Америки удалось сделать заметный шаг вперед в своем развитии, добиться международного признания завоеванной ими независимости и отразить покушения иностранных держав на их суверенитет. Однако в финансово-экономическом отношении страны Южной и Центральной Америки находились в полной зависимости от иностранных государств, в первую очередь от Англии и США, что давало возможность последним оказывать воздействие на внешнеполитическую деятельность многих стран региона, а к концу XIX в. осуществлять политический контроль над ними. К этому времени Англия и США стали главными соперниками в борьбе за Латинскую Америку. Страны этого региона занимали подчиненное положение в системе международных отношений. Национальная государственность многих из них на протяжении десятилетий не реализовывалась в самостоятельных акциях на мировой арене. Показательно, что из 18 независимых государств Латинской Америки лишь Мексика была участницей первой Гаагской международной конференции в 1899 г. по проблемам ограничения вооружений и обеспечения мира, в которой приняло участие 26 государств.
§ 6. Феномен колониализма в Новой истории стран Запада
Эпоха колониализма является особым периодом истории человечества. Прологом к нему стали Великие географические открытия, начало которым были положены плаваниями Васко да Гаммы и Христофора Колумба в конце XV в. С эпохи Великих географических открытий история человечества начала впервые приобретать всемирный характер. Мир был объединен в ходе формирования системы Мирового капиталистического хозяйства (МКХ) и единого экономического пространства, в рамках которых небольшая группа государств превратилась в метрополии (государства Европы, США, позже – Япония), а подавляющее число стран мира (страны Азии, Африки, Центральной и Южной Америки) – в зависимые, т. е. колонии и полуколонии.