Новая история стран Европы и Америки XVI–XIX века. Часть 2

Главное богатство страны было сосредоточено во внешней торговле и мореплавании. В середине XVII в. флот Соединенных провинций почти вдвое превосходил флоты Англии и Франции вместе взятые, а общий торговый оборот достигал 75–100 млн флоринов в год. Амстердам, победивший в конкурентной борьбе Антверпен, который постепенно приходит в упадок, стал европейским центром торговли и кредита. Здесь возникли первые в Голландии страховые компании, а в 1609 г. – банк, который занимался депозитными и кредитными операциями широкого масштаба. Крупную роль в торговле играла основанная в 1602 г. Ост-Индская торговая компания, ставшая государством в государстве, подчинявшим порой своим интересам внешнюю политику республики. Монопольное положение Амстердама как перевалочного центра всей европейской торговли постепенно начало утрачиваться в конце XVII в.

Государственное устройство Республики Соединенных провинций было весьма своеобразно для тогдашней практически полностью монархической Европы. В нем сохранилось множество традиционных для Нидерландов периода испанского владычества государственных институтов. По положению Утрехтской унии 1579 г., бывшей по сути военным договором восставших провинций, основное законодательство, решение общегосударственных вопросов и налогообложение являлись прерогативой Генеральных штатов. Каждая из 7 провинций – Голландия, Зеландия, Утрехт, Гельдерн, Оверэйссел, Фрисландия, Гронинген – пользовались в них, независимо от числа депутатов, одним голосом, провинция Дрент не имела представительства в Генеральных штатах. Депутаты должны были голосовать строго в соответствии с инструкциями избирателей, каждое решение должно было приниматься единогласно. Исполнительная власть сосредотачивалась в руках штатгальтера или наместника, которому предоставлялось право арбитража в случае, если Генеральные штаты не приходили к согласованному решению. Генеральные штаты формировались из депутатов провинциальных штатов и собирались с 1584 г. в Гааге.

Исполнительная власть на местах принадлежала штатгальтеру провинции (обычно представитель какого-либо княжеского германского дома, например в Фрисландии наследственным штатгальтером был принц из дома Нассау), которому помогал государственный адвокат или пенсионарий совета (т. е. советник на жаловании). Составленный из депутатов от провинций Государственный совет ведал преимущественно военными вопросами. В нем места распределялись в зависимости от доли общей суммы налогов, которую уплачивала каждая провинция, в результате Голландия и Зеландия имели 5 мест из 12. Адмиралитеты в Голландии, Зеландии и Фрисландии стояли во главе морского дела. Социальный состав штатов провинций и форма их работы были различны. В целом, можно сказать, что руководящее положение в политической жизни республики занимала торговая и крупная промышленная буржуазия. Каждая провинция во внутренних делах пользовалась широкой автономией и ревностно оберегала свои привилегии, из-за чего один из современников, анализируя государственное устройство Нидерландов, назвал их «Разъединенными провинциями». От всякого расширения союза провинции Северных Нидерландов отказались наперед. Отнятые у испанцев части Гельдерна, Брабанта и Фландрии не были приняты в состав республики на правах провинций, а управлялись Генеральными штатами, составив так называемые «генералитетные земли».

Особенности государственного устройства Нидерландов практически с самого начала их существования породили столкновение двух политических течений, или партий: «унитаристов» и «провинциалистов». «Унитаристы» представляли собой сторонников штатгальтера провинций Голландии и Зеландии в 1585–1625 гг. принца Морица Оранского, добивавшегося усиления личной власти, ослабления сепаратизма и более тесного объединения провинций. Их идеологией являлся непримиримый воинствующий кальвинизм, главой которого выступал Гомар. Правящая буржуазия Нидерландов, не желая предоставлять штатгальтеру диктаторских полномочий, отстаивала традиционную автономию провинций и опиралась на политику веротерпимости, которую отстаивал Арминий. Когда голландские власти встали в религиозном споре «гомаристов» с «арминианами» на сторону последних, Мориц Оранский, талантливый полководец, неоднократно побеждавший испанцев и пользовавшийся популярностью у населения, прибег к политике защиты «гомаристов», составлявших большую часть народных масс. Восстание, поднятое в 1619 г. непримиримо настроенной против принца Оранского буржуазией, было им легко подавлено, руководители восставших попали в плен. Великий пенсионарий провинции Голландия Олденбарнвелде по обвинению в государственной измене был казнен, Гуго Гроций и Гоогербетс были приговорены к пожизненному заключению.